专栏名称: 李志轩
李志轩,笔名吕游,旅游法律法规研究与应用专家,主要研究实施“旅游+金融+互联网+旅游商品+新能源客车+导游”等跨界商业模式。对旅游企业的“营改增”、新三板挂牌、IPO以及对“一带一路”国家战略、新疆特别是喀什的文化旅游经济交流有一定的研究。
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大道致远,海纳百川——习近平主席提出“一带一路”倡议5周年记

李志轩  · 公众号  ·  · 2018-08-28 08:13

正文


2018 8 27

来源:新华网


新华社北京 8 26 日电 题:大道致远,海纳百川 —— 习近平主席提出 一带一路 倡议 5 周年记

当世界拥有了开放与合作,距离不再遥远。

2013 年秋,中国国家主席习近平西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,先后提出建设 丝绸之路经济带 “21 世纪海上丝绸之路 重大倡议。

自此,这个根植于历史厚土、被誉为 21 世纪伟大新故事的 一带一路 就迎风生长,成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台。

譬道之在天下,犹川谷之于江海。

倡议源于中国,但机会和成果属于世界 ”“ 我们将继续大力推进 一带一路 建设,为各国经济社会发展、落实 2030 年议程开辟新空间。 作为这一倡议的总设计师,习近平主席亲自谋划和部署推动,为 一带一路 建设指明方向,彰显中国担当和世界情怀。

5 年的发展与奋进, 一带一路 从理念转化为行动,连点成线到面,在广袤大陆上落地生根,在浩瀚海洋中乘风破浪,千年丝路再次焕发出蓬勃生机,为当今世界开启发展新航程 ……


图表: 2018 年前 7 个月我国对 一带一路 沿线国家进出口额增长 11 3% 新华社记者 崔莹 编制

(一)开启

8 15 4 55 分,新疆阿拉山口,一声汽笛划破黎明的寂静。

由重庆始发的 2007 次中欧班列在这里完成通关手续,满载灯具、轴承等产品驶出口岸,进入哈萨克斯坦,一路朝着终点站波兰马拉舍维奇进发。

同一时刻,从青岛起航的中远 荷兰 号货轮正行驶在亚丁湾海域,这艘年龄与 一带一路 倡议同岁、足有 3 个足球场长的巨轮载着 4000 多个标准集装箱,经停希腊比雷埃夫斯等港口后,将于 8 月底抵达西班牙瓦伦西亚。

一陆一海,行进在 一带一路 上的现代交通工具,仿佛古丝绸之路上的驼队和风帆在今天的投射。

我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。 ”5 年前的 9 7 日,哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学,习近平主席的动情之语,让绵亘万里、延续千年的古丝绸之路重现世界视野。

此后不到一个月,在椰树婆娑的东南亚,习近平主席又提出了 “21 世纪海上丝绸之路

透过历史的望远镜,才能更深刻地看清过去,把握当下,面向未来。


从陕西西安新筑车站开往德国汉堡的 X8001 次中欧班列发车( 3 7 日摄)。新华社记者 李一博

丝路兴,天下通。

2000 多年前的张骞 凿空之旅 ,到 600 多年前的郑和七下西洋,古丝绸之路见证了 使者相望于道,商旅不绝于途 ”“ 舶交海中,不知其数 的辉煌。

从汉语 字向英文 Silk 一词的演化,到 在欧洲人心目中创造了亚洲 的《马可 · 波罗游记》;从敦煌莫高窟中融合印度、西域和中原文化的飞天形象,到爪哇海域发现满载中国瓷器的阿拉伯沉船 黑石号 ”…… 历史,以独特的密码记录下东西方在古丝绸之路相遇相知、共同发展的动人历程。

和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢 ”—— 穿透历史烟云,洞察世界大势,习近平主席提出共建 一带一路 倡议,把准丝绸之路精神的内核,让 逆全球化暗流涌动,国际形势动荡多变 的迷茫世界看到了新的光亮。

2017 5 月,习近平主席在北京举行的 一带一路 国际合作高峰论坛上,从 两个维度 道出初心: 这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。

从历史维度看 —— 人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。

从现实维度看 —— 我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合。

中国有古语: 执大象,天下往。

一带一路 一经提出,应者云集,全球瞩目。

习近平主席在哈萨克斯坦首次宣告共建丝绸之路经济带构想后,哈总统纳扎尔巴耶夫当即表示可先建设信息丝绸之路,两国各领域合作由此日益密切;此后,两国又签署关于丝绸之路经济带建设与 光明之路 新经济政策对接合作规划,引领 一带一路 合作进入深度融合、互相促进的新阶段。

5 年来, 一带一路 建设与俄罗斯提出的 欧亚经济联盟 、东盟 互联互通总体规划 、土耳其 中间走廊 、蒙古国 发展之路 、越南 两廊一圈 、英国 英格兰北方经济中心 、沙特阿拉伯 “2030 愿景 、欧洲投资计划等实现了政策或规划对接。

如今, 一带一路 顶层设计初步完成,四梁八柱已经建立, 一带一路 进入国际话语体系,写入联合国大会、安理会等重要决议;以双边合作筑底、多边机制呼应、高峰论坛引领的 三位一体 国际合作架构初步搭建。

截至今年 7 月,全球 100 多个国家和国际组织同中国签署共建 一带一路 合作文件,签署范围自亚欧大陆拓展至非洲、拉美和加勒比地区、南太平洋地区。

当习近平主席于 2013 年宣布 一带一路 的创想之时,他是在重新唤起人们对于那段很久之前就已经熟悉的繁荣回忆。 英国历史学家弗兰科潘在《丝绸之路 —— 一部全新的世界史》一书中说, 世界旋转之轴正在转移,移回到那个让它旋转千年的初始之地 —— 丝绸之路。

俄罗斯总统普京说:这是一个有益、重要且有前景的倡议;

白俄罗斯总统卢卡申科说: 一带一路 倡议具有历史性的意义,将为全球经济创造新的增长点;

塞尔维亚总统武契奇说: 一带一路 倡议是一项促进世界稳定的倡议,从精神层面和物质层面将不同的国家、文化和人民连接在一起;

希腊总理齐普拉斯说: 一带一路 倡议与很多国家和地区的经济发展目标相吻合,将促进欧亚大陆和世界范围内的交流,推动经济合作,强化贸易投资,堪称 具有深远影响的世纪倡议

塞内加尔总统萨勒说:沿着古丝绸之路发展的 一带一路 将跨越大洋和大陆,连接世界各国人民;

……

中远荷兰 号集装箱船在上海洋山深水港进行装卸货作业( 7 27 日摄)。新华社记者 吴嘉林

大道同行,镌刻着中国担当。

5 年,时间记录下这样一个个标志性时刻 ——

2014 11 8 日,习近平主席在亚太经合组织领导人北京会议召开前夕,宣布中国出资 400 亿美元成立丝路基金,为 一带一路 项目建设提供投融资支持;

2015 3 28 日,中国对外发布《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;

2015 12 25 日,由中国倡议、 57 国共同参与组建的新型多边金融机构 —— 亚洲基础设施投资银行正式成立;

2017 5 14 日至 15 日,首届 一带一路 国际合作高峰论坛在北京举行,包括 29 个国家的元首和政府首脑在内, 140 多个国家、 80 多个国际组织的 1600 多名代表从世界各地来到北京与会,高峰论坛发布圆桌峰会联合公报,达成 270 多项成果,形成了各国共建 一带一路 的国际共识;

2017 10 24 日,中共十九大通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,推进 一带一路 建设等正式写入党章;

……

一粒种子,有着怎样的力量?

唐末五代,占城稻的种子从东南亚经海上丝绸之路来到福建沿海,在宋代得到大面积推广,江南地区水稻产量因此大增,从此 苏湖熟,天下足

今天,循着 一带一路 ,中国的农业企业来到占城稻故乡老挝,同当地专家合作培育优质香米,帮助建起出口产业链,一举结束老挝稻米零出口的历史。

一带一路 倡议,为世界播撒下一粒粒希望的种子。

作为一个意大利人,这是历史的一个记忆。当年的丝绸之路,是从威尼斯到中国,而现在又回来了。 意大利前总理普罗迪说。

历史启迪未来。

一带一路 ,联通陆与海,交织古与今,新的史诗已然开启 ……

(二)携手

货很急, 5 天内运到哈萨克斯坦!卸船后,晚上就发货!

江苏连云港,一艘来自外国的货轮驶入码头,哈萨克斯坦小伙达尔汗正忙碌协调。

昔日在中国的留学生,如今是连云港中哈国际物流公司的国际业务部部长,达尔汗亲眼见证了 一带一路 给哈中两地带来的繁忙与机遇。

曾经数十天的货运时间,如今缩短到几天,在连云港开创实施的欧亚大陆海陆联运合作新模式大大提升效率。哈萨克斯坦这个世界上最大的内陆国由此有了通向太平洋的出海口。 有哈方人士由衷感叹:中国,就是哈萨克斯坦的大海。


中国与哈萨克斯坦合资共建的中哈(连云港)物流基地以及集装箱码头( 2017 4 28 日摄)。新华社记者 李响

汽笛轰鸣、列车穿梭、飞机呼啸 —— 今天的 一带一路 ,早已不再只是与驼铃和桅杆为伴。 一带一路 建设在世界和平与发展大潮中不断升华,沿线国家人民拥抱实实在在的获得感。

高层引领,中国倡议达成广泛国际共识。

5 年来,从哈萨克斯坦到印度尼西亚,从雁栖湖边到西子湖畔,从世界经济论坛到日内瓦万国宫 …… 习近平主席利用多个国际场合深刻阐述 一带一路 的时代内涵和历史意义,让世界对这一造福众多国家人民的世纪工程有了更多理解和认同。

地处中美洲的巴拿马 2017 6 月同中国建交后,迅速加入 一带一路 建设,成为第一个与中国签订共建 一带一路 倡议合作文件的拉美国家。

不论来自亚洲、欧洲,还是非洲、美洲,都是 一带一路 建设国际合作的伙伴。 一带一路 建设将由大家共同商量, 一带一路 建设成果将由大家共同分享。 一带一路 国际合作高峰论坛上,习近平主席道出中国与世界携手同行的真诚意愿、作出郑重承诺。

正是这种平等性、开放性、普惠性的特质,让 一带一路 的朋友圈不断扩大,越来越多的国家、国际组织和企业对 一带一路 倡议投出了 信任票 支持票

步入 2018 年, 一带一路 国际共识持续扩大:中拉合作论坛部长级会议发表支持 一带一路 建设的成果文件,上合组织青岛峰会就 一带一路 建设达成新的共识;稳步推进六大经济合作走廊建设,落实中蒙俄、中巴经济走廊建设规划,积极推进与伊朗、沙特、埃及、塞尔维亚、格鲁吉亚、印尼等国共同编制双边合作规划。

截至 7 月,首届 一带一路 国际合作高峰论坛 279 项成果中 265 项已完成或转为常态工作, 14 项正在督办推进,落实率达到 95%

数字丝绸之路建设已成 一带一路 建设合作的新热点,中国已与 15 个国家有关部门签署合作文件。 冰上丝绸之路 ”“ 空中丝绸之路 ”…… 一条条纽带多元联动,为推进 一带一路 建设开辟更加光明的前景。

在这条合作共赢之路上,设施联通不断加强,沿线各方正携手打造陆海天网 四位一体 的互联互通体系。


2016 10 3 日,在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴附近,一列试运行列车在亚吉铁路上行驶。新华社记者 孙瑞博

昔日是从未见过大海的学生,如今成为走出国门的乘务员,埃塞俄比亚姑娘萨莉哈的命运,因一条铁路而改变。

由中国承建的亚吉铁路,穿越于埃塞俄比亚和印度洋亚丁湾西岸国家吉布提之间。今年 1 月运营后,两地行程由原来的 7 天缩短为 10 多个小时。当农田、牛羊群和一个个工业园成为沿途风景,萨莉哈感到十分自豪,一条铁路由此成为了 国家发展象征

中老铁路全线动工,将结束老挝几无铁路的历史;雅万高铁作为中国高铁方案 走出去 第一单,建成后雅加达至万隆车程将缩短近五分之四;中泰铁路建成后将成为泰国第一条高速铁路 …… 类似亚吉铁路带来改变的故事,如今正在不断上演。

公路也在延伸: 中巴经济走廊 两大 公路部分路段项目提前竣工通车 ,中吉乌运输线路实现常态化运行;

港口有了新节点:斯里兰卡汉班托塔港二期工程竣工、科伦坡港口城项目施工进度过半,希腊比雷埃夫斯港建成重要中转枢纽,阿联酋哈利法港战略合作建设迈出重要步伐,缅甸皎漂特区项目谈判持续推进;

航空在拓宽:中国已与 45 个沿线国家实现直航,共有 37 个沿线国家的 90 家航空公司运营至 52 个国内城市的定期航班;

能源合作深入推进:中俄原油管道复线正式投入使用, 中巴经济走廊能源项目总体顺利推进

……

2017 11 28 日,在巴基斯坦卡西姆港燃煤电站,一名工人监测仪器数据。卡西姆港燃煤电站是中巴经济走廊首个落地大型能源项目。新华社记者刘天摄

从交通到信息网络,从能源领域到物流通道,设施联通在提速的路上行稳致远。

在这条开放包容的路上,通过深化贸易往来,提升投资合作水平,沿线贸易畅通不断加快。

中国小龙虾 出征 世界杯!

今年世界杯前后, 10 万只中国小龙虾搭着中欧班列前往俄罗斯,受到球迷的追捧。

截至 8 26 日,中欧班列累计开行数量已达 10000 列。货物品种日益多元,中亚面粉、波兰苹果、法国红酒走上了国人餐桌,中国制造的汽车、电子元件、农产品丰富着海外市场。


8 26 日, X8044 次中欧班列(汉堡 武汉)到达武汉吴家山铁路集装箱中心站,中欧班列累计开行数量达到 10000 列。新华社记者 肖艺九

与格鲁吉亚的自贸协定正式生效,吉布提自贸区正式开园,与欧亚经济联盟签署经贸合作协定 ……5 年来,中国与沿线国家货物贸易进出口额超过 5.5 万亿美元,对沿线国家非金融类直接投资超过 800 亿美元。

与此同时,中国积极与 一带一路 沿线国家开展投融资合作,加强资金融通,推动建设多元化融资体系。 目前,已在 7 个沿线国家和地区建立了人民币清算安排,人民币跨境支付系统覆盖 41 个沿线国家和地区。

5 年携手并进, 5 年春华秋实。一路走来,是什么拉紧了携手同行的纽带?

唯有共商共建共享,方是互利共赢的黄金法则,也夯实着合作发展之基。

“‘ 一带一路 倡议植根于古代丝绸之路的历史土壤,点亮的是未来世界发展的星空。它将推动跨境乃至跨大洲的融通,惠及世界大多数人口。 世界银行行长金墉说。

(三)筑梦

7 9 日,这是很平常的一天。

酒泉卫星发射中心。一箭双星!在如潮掌声中,长征二号丙运载火箭成功发射两颗巴基斯坦卫星,梦圆飞天。

厦门海沧。在汽笛轰鸣中,中欧班列厦门至布达佩斯直通线正式运行,疾驰在亚欧大陆上的列车,将 中国梦 欧洲梦 紧密相连。

印度洋,马尔代夫。在万众瞩目下,中马友谊大桥全线正式合龙贯通,马尔代夫历史上第一座跨海大桥由此落成,为千年 海丝梦 注入澎湃动力。

一日之内,上天、巡地、跨海,志之所趋不可阻。

丝路精神穿越千年,绽放出梦想的光芒。

求知去吧,哪怕远在中国!

千百年来,这句话激励无数阿拉伯人远渡重洋,到福建泉州传教、求知和经商,书写着文明交融互鉴的海上丝绸之路时代。

如今,在福建马尾造船股份有限公司全新的造船基地,跨国技术合作正助力船厂探索新蓝海。 2013 年以来,马尾造船公司向市场交船数量达到 50 多艘,其中 一带一路 沿线国家船舶超过 30 艘,未来这一数字还将继续增多。

采矿机器人来自英国,深海提升系统来自美国,矿物处理系统来自中国四川,船型整体设计方案来自新加坡,我们则进行最后的船舶制造和技术集成。 设计项目负责人自豪地说。


2018 4 27 日,首列成都 维也纳中欧班列停靠在奥地利维也纳货运南站。新华社记者 潘旭

当今世界已经是地球村,互相融通成为促进各自繁荣发展的必然选择。

在新的历史条件下,我们提出 一带一路 倡议,就是要继承和发扬丝绸之路精神,把我国发展同沿线国家发展结合起来,把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来,赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。 习近平主席为古老丝路注入时代生命。

一带一路 倡议下,中国梦与世界梦同频共振。

就在大家不知道该怎么办的时候,中国企业来了。

对塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂工人伊利奇来说,两年前的窘境历历在目。钢厂曾被誉为 塞尔维亚的骄傲 ,但国际市场竞争激烈及管理不善却曾让它濒临倒闭。

2016 年,中国河钢集团收购该厂,带来先进的国际运营经验,进行设备维修及系统改造,扭转连续 7 年亏损的局面, 5000 多名员工工作悉数保留。

救活一座厂、带动一座城 的故事,正是 一带一路 倡议下合作共赢的生动写照。

当今世界,和平合作的潮流滚滚向前、开放融通的潮流滚滚向前、变革创新的潮流滚滚向前,世界各国休戚与共、命运相连。

一万年太久,只争朝夕。

一带一路 是世纪工程,但仅仅 5 年,就实现了从概念股到绩优股的华丽转身,让无数梦想成为现实。


2018 6 24 日,位于马尔代夫的中马友谊大桥主桥 20 号墩至 21 号墩之间的钢箱梁正在顶推。新华社发(杜才良 摄)

然而, 如同古丝路上要穿越沙漠不可避免会遭遇 沙尘暴 、航行大海上也会驶过 激流险滩 一样,圆梦路途从来不是一帆风顺。

伴随着 一带一路 的成长,不乏一些猜忌。

回应质疑,是风沙吹尽后的真相。

——“ 一带一路 是华而不实的花架子?

发展是当今世界的主题。 一带一路 为全球提供新的公共产品,释放各国发展潜力,本质是实现经济大融合,为推动世界发展注入强大动力。

数据作证: 5 年来,中国在沿线国家建设境外经贸合作区 82 个,累计投资 289 亿美元,为当地创造了 24.4 万个就业岗位。到今年 5 月,中国已与 24 个国家和地区签订了 16 个自由贸易协定,自贸伙伴遍及四大洲,约一半是 一带一路 沿线国家。

联合国秘书长古特雷斯说, 一带一路 倡议不仅对发展中国家具有重要意义,对整个世界的经济发展、经济合作都意义重大。 我希望因这些项目受益的国家能够在经济上充分融合,使 一带一路 的红利能够造福不同的人群,让他们充分受益于这些项目带来的积极影响。

—— 借助 一带一路 推行 新殖民主义

某些人将 一带一路 视为 中国威胁论 靶子

事实最具发言权:以中非关系为例,秉持真实亲诚理念和正确义利观,中国积极寻求同非洲国家合作共赢、共同发展,不仅 授人以鱼 ,提供不附加任何政治条件的援助,更 授人以渔 ,积极支持非洲可持续发展。

是谁在非难中国?是原来的殖民强国! 埃塞俄比亚前总理特别顾问奥库拜的直言不讳,道破个中玄机。

—— 一带一路 出资是 撒钱当冤大头

一带一路 倡议是中国自身发展扩大对外开放的必然选择,更是各国之间的互惠合作,并非是经济援助。中国投资合作的重大项目,同样需要进行可行性研究,注重经济效益,实现可持续发展。

与西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等区域发展战略联动协调,实现国内经济整体转型提升,促进贸易投资便利化、产业对接融合 ……“ 一带一路 作为新时代对外开放的重大顶层设计,为中国经济注入新动力。

今年前 7 个月,中国企业对 一带一路 沿线国家投资合作积极推进,共对沿线 54 个国家有新增投资,合计 85.5 亿美元,同比增长 11.8% ;在 一带一路 沿线国家新签对外承包工程合同额 571.1 亿美元,占同期总额的 45.6% ;国内各地借助 一带一路 机遇拓展了新的发展空间。

——“ 一带一路 中国版马歇尔计划

不谋求地区事务主导权和势力范围,不干涉地区国家内政,与其他既有地区机制和倡议并行不悖 …… 兼济天下的 一带一路 倡议具有全球化时代的高度开放性,不仅在地域和国别上开放,也在合作领域与项目上开放 ,与曾经以某国为主导、具有冷战色彩的 马歇尔计划 性质截然不同,两者也不可相提并论。

联合国副秘书长、联合国开发计划署代理署长盖图认为,中国不限制国别范畴,不会搞封闭机制,不唱独角戏,更不搞一言堂,这正是 一带一路 朋友圈不断扩大的原因。


2018 2 26 日, 中远海运金牛座 ”2 万标准箱级集装箱船停靠在希腊比雷埃夫斯港。新华社发(马里奥斯 · 罗洛斯摄)

云散月明谁点缀?天容海色本澄清。

在探索中不断前进,在发展中日臻完善。 一带一路 为国家和民族开启 筑梦空间 ,也为每一个个体播下梦想的种子。

一带一路 的宏大叙事中,人是最活跃的主角,也是最终旨归。

50 年前,中国医生张清泉随医疗队远赴 非洲之角 索马里,在恶劣条件下为当地人义诊;

18 年前,他的女儿张晓月随医疗队飞赴尼泊尔,在 高山王国 留下中国医生的担当与奉献;

5 年前,他的外孙齐林为帮助肯尼亚人建学校,足迹踏遍当地 40 多个郡。

这是精神的传承,更是梦想的延续。

合作互鉴,以心相交。

盛夏时节,哈萨克斯坦阿拉木图州的图尔根村,中国-哈萨克斯坦农业创新园里的玉米长到了将近一人高。

最近 3 年,中哈农业创新园引种试验小麦、玉米等 6 大类 45 个品种,长势喜人、收获颇丰:中国专家研制的WW- 5 小麦亩产 319 公斤,较当地品种增产 82.3% ;P 2 大豆亩产 232.5 公斤,较当地品种增产 32.7%……

我跟踪这片玉米地已经有一年多的时间,中国的玉米品种防病和抗旱能力非常强。 哈方农艺师阿布姆斯利姆 · 阿利苏尔塔诺维奇说, 这是邻居对邻居的帮助!

在斯里兰卡,中国公司给当地村镇送去了净水和储水设备,帮助解决饮水安全和污水处理等难题,预防当地多发的慢性肾病;在巴基斯坦,中国企业建设变电站,解决了夏季电力短缺问题,为酷暑中的当地人送去清凉 ……

一带一路 倡议框架下,中国在沿线国家举办境外办学机构和项目 81 个;今年上半年 丝绸之路 奖学金出资超 2.7 亿元人民币;沿线建成 35 个文化中心;丝绸之路国际博物馆联盟、国际艺术节联盟、国际图书馆联盟、国际美术馆联盟竞相落地;丝路沿线民间组织合作网络日益完善,成员覆盖 61 个国家和地区 ……“







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