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黄石:一江碧水“治”出澎湃活力

鄂检在线  · 公众号  ·  · 2024-05-07 14:31

正文






编者按



习近平总书记指出,长江经济带事关全国发展大局。近年来,湖北检察机关深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委、最高检工作部署,坚持共抓大保护、不搞大开发,突出生态优先、绿色发展,以高水平检察保护为高质量发展提供重要法治支撑。即日起,“鄂检在线”特推出“服务保障长江经济带高质量发展”系列报道,陆续刊发全省各地检察机关服务保障长江经济带高质量发展相关做法成效,敬请关注!


湖北检察机关服务保障长江经济带高质量发展系列报道之一

黄石: 一江碧水

“治” 出澎湃活力


黄石,坐拥79公里长江岸线,怀簇258处湖泊萦绕城中,用一缕缕水脉勾勒出“半城湖泊烟沙,百里江山似画”的美景。


如果说奔腾不息的长江绕城而过,为黄石打开了对外开放的怀抱,那么灵韵包容的百湖之水则滋润着一方水土,为城市注入灵动与活力。


“共抓大保护,不搞大开发。”黄石市检察机关秉持检察一体化理念,坚持内部一体、横向协同、数字赋能,以生态检察工作现代化推动检察工作现代化,更好服务保障长江经济带高质量发展和美丽黄石建设。




“链条式”打击

对违法行为重拳出击


黄石市黄石港区检察院办案检察官现场查看非法采砂船只


长江之美在浩浩渺渺,守护之法在一严到底。


作为长江鄂东段刑事案件集中办理的指定机关之一,黄石港区检察院办理涉江案件时以“严”字贯穿,近年来,随着案件办理经验累积,该院摸索出了一套行之有效的打击方法——非法采砂“链条式”打击。


“延伸产业链是一个产业发展的必由之路,而这个规律在某些犯罪行为中同样适用,我们在办案中发现,沿江非法采砂便有这样的‘隐秘’产业链。”黄石港区检察院党组成员、副检察长薛青松介绍。


为了精准打击非法采砂产业链,检察官在办理非法采砂案件时,并不局限于一案一办,而是通过研判分析,引导侦查方向,着力通过办理一案挖出犯罪的上下游产业,形成全链条打击。


2023年办理的王某某、沈某某等6人涉嫌非法采矿案就是其中的一个典型,从这个最初的盗采江砂的案子,检察官一路挖出码头卸砂、收砂、买砂等若干犯罪环节,从一案变三案,将整条灰色产业链连根拔起。


同时,黄石市检察机关严格落实一案多查制度,加大内部监督线索移送力度,在综合履职中让严惩与保护齐头并重。


比如柯某干等人非法采砂案,这是阳新县检察院在办理柯某干等人涉黑涉恶案件中发现的线索,调查显示2016年11月至2018年5月期间,柯某干等人组织40余艘“三无”采砂船,在鲤鱼洲区域采江砂共28.5987万吨,获利1128.6654万元。


该案中,阳新县检察院刑事检察部门和公益诉讼检察部门同步介入侦查,迅速查明全部案件事实。经司法鉴定中心对案涉生态环境损害进行鉴定评估,认定柯某干等人非法采砂行为对长江水环境、浮游动植物、底栖生物等均会造成负面影响,造成生物资源损失费用巨大。后武汉海事法院判决支持检察机关全部诉讼请求,被告柯某干等12人被判赔偿生态损害赔偿费用4012603元。


这些案件的办理,向社会释放出明确的信号,黄石市检察机关重拳出击守护长江生态环境绝不手软,对涉长江生态环境违法犯罪行为绝不姑息。



横向协同

凝聚守护水脉法治合力


阳新县检察院公益诉讼检察官巡查网湖湿地


繁花相簇的五月,网湖湿地更显秀美。


王港湖垸,去年还是河堤纵横,分割开裂的湖面,如今已再度归入网湖怀抱,露出了它的秀美“真容”。


“这个案子是我们扩大‘保护圈’后的协作办案成果。”阳新县检察院青年检察官彭易杰说。


去年,阳新县检察院与黄石市网湖湿地自然保护区管理局、兴国镇政府、半壁山管理区等14家单位会签《关于建立环网湖流域综合治理协作机制的意见》,并与网湖湿地周边12村镇建立生态环境保护协作机制,聘请19名村民担任“益心为公”志愿者,及时收集可能损害网湖湿地生态环境的案件线索,形成“检察+行政+志愿者”工作合力,筑牢网湖湿地生态环境保护屏障。


这个案子就是在“保护圈”建立后,由阳新县水利局发现线索后,移交检察机关,双方协作联动,共同推动办理的。在双方共同作用下,这里摆脱了历史遗留问题,退垸还湖面积达5200多亩。


流域综合治理从来是个“综合性”工程,在持续的办案中,黄石市检察机关意识到,单打独斗不如扩大“保护圈”,加强区域协作配合,才能真正实现从“恢复性”治水向“预防性”治理转变。


类似的故事,在大冶湖也在上演,去年7月,黄石6家基层检察院联合签订《环大冶湖生态检察区域协作机制》,建立了信息交流共享、案件办理协作、生态修护协同、联席会商、业务素能提升协作、风险防控和舆情应对联动处置等机制,正式开启了环大冶湖流域综合治理公益保护共建之路。机制促推下,两级检察机关立办大冶湖流域案件16件,形成了流域治理的合力。


“这样的守护合力,在黄石已逐渐织密成网。”黄石市检察院党组副书记、副检察长秦国文说,近年来黄石市检察机关在办理长江流域综合治理案件时,格外注意办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一,邀请社会各界人士参与其中,有意识地扩大办案影响力。


2023年年底,黄石市检察院组建了一支由人大代表、政协委员、益心为公志愿者和市民代表组建的“检”微知著观察团,深入办案一线,实地探访检察助力流域综合治理的故事;铁山区检察院将公开听证会被搬到了大冶湖畔,以案说法让村民意识到在大冶湖禁渔期内非法捕捞、贩卖螺蛳是违法行为;新晋“网红”翡翠湖边,在代表、委员、人民监督员的见证下,检察“蓝”将监督之力融合在守护底色里。



数字赋能

筑牢生态环境保护屏障








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