随着我国保险行业高速发展,保险公司产业模式不断推陈出新,中介机构成为保险销售的重要渠道。针对保险中介市场乱象,银保监会于5月下发《中国银保监会办公厅关于2020年保险中介市场乱象整治工作方案的通知》,明确今年针对中介市场乱象的整治措施。普华永道在近期发布的
《关于2020年保险中介市场乱象整治工作方案的通知——保险公司应采取的对策》
对2020年整治方案进行了分析,并对保险公司应采取的对策提供建议。
通过数据统计,以2020年5月为例,银保监会发出142张保险业务罚单,其中与保险中介相关业务共计62张,占比约44%,处罚金额高达904.9万元,占比约41.5%;
在与保险中介业务相关的罚单中,8家保险公司收到罚单19张,共计罚款586万元;保险中介机构收到罚单42张,共计罚款318.9万;处罚事项集中于“给予投保人/中介机构合同约定外利益”、“虚列中介渠道/业务”和“利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益”等。
二、监管下发2020年乱象整治方案,促进市场健康发展
2020年5月,银保监向各银保监局下发了
《中国银保监会办公厅关于2020年保险中介市场乱象整治工作方案的通知》
。此次乱象整治已然成为银保监会针对中介业务每年度常态的监管措施,但是乱象整治只是基础,制定及实施规则才是重头戏:通过乱象整治,在解决存量问题的同时,进一步摸清市场底数和发展方位,促进市场的健康发展,为实现保险中介业务的全渠道监管,进一步设置刚性的规则底线提供论证。
2020年方案强调不仅要严厉打击中介市场违法违规行为,更要挖掘产生问题的深层次原因,促进机构建立健全体制机制。同时,随着监管陆续出台的银行代理、业务统计、履职回避等基础性制度,以及保险代理人、互联网保险业务等征求意见稿的发布,为本次整治工作提供了现实的条件。
无论是从监管处罚动向以及监管文件要求,“套取费用”乱象仍为2020年的中介市场乱象整治工作的重中之重。
2020年的乱象整治广度和深度都有拓展,在覆盖的广度上,从保险公司、专业中介到拥有兼业代理资质的银行邮政、车商以及其他机构,个人代理人,都在检查处罚范围之内;在覆盖的深度上,每个机构每个环节可能出现的乱象都一一列出,细致具体。
2020年的乱象整治继续延续鼓励自纠自查,强化保险机构的主体责任。充分调动机构和员工的积极性、主动性,对于在自查中积极暴露问题并落实到位的,可免于依法处理。
2020年开展的乱象整治工作,继续保持对违法违规行为的高压态势,“套取费用”作为工作重点,并且延续了积极鼓励机构自纠自查的态度,强化机构的主体责任。同时,在整治的广度和深度上都有一定拓展,并且强调“打建结合”,挖掘产生问题的深层次原因,促进机构完善全面合规的体制机制。
按照2020年整治方案的时间安排,各保险公司及中介机构需于7月15日之前将工作联系人名单以及自查和整改报告报送至监管机构。保险公司应尽快在公司内部落实责任部门,进行全面自查整改,并持续完善公司内控管理。