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【缘起】
【引子二】五星订阅文件《难道尾矿回填不需要执行<一般工业固废填埋标准>或<危废贮存污染控制标准>进行防渗吗？》发布后，同行们纷纷叫好，称赞终于弄清了为什么有的要防渗有的不要防渗。近日，有同行提问，为什么有的尾矿石填埋做环评书而有的尾矿石填埋做环评表？幸有专家进行了有环境部文件明确依据的分析，故此修订。
【引子一】五星订阅文件《副产物是否需要危废鉴别才能作为副产品出售？企标有作用？！》发布后，同行们纷纷叫好，称赞论证深入透彻，有根有据，而且也不失分寸地拿环境部文件进行了兜底。近日，有同行提问，生态环境部公告2024年第4号《固体废物分类与代码目录》中SW05 尾矿包括众多尾矿，也托底纳入了非特定行业的其他尾矿，难道尾矿回填不需要执行GB 18599-2020《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》或GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》进行防渗吗？有资深专家给出了环境部文件明确依据的分析，故此修订。
《产品质量法》第二条规定，产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》3.6规定，目标产物是指在工艺设计、建设和运行过程中，希望获得的一种或多种产品，包括副产品。全国科学技术名词审定委员会《化工名词》（二）基本有机化工分册规定，副产品是生产过程中产生的除目标产品以外的其他产品。GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》3.7规定，副产物是指在生产过程中伴随目标产物产生的物质。从以上术语定义看，副产物与副产品内涵很接近，但实际生产过程中副产物要作为副产品出售，有时候可不容易了。
GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》4.1规定，固废包括在生产过程中产生的因为不符合国家、地方制定或行业通行的产品标准（规范），或者因为质量原因，而不能在市场出售、流通或者不能按照原用途使用的物质，如不合格品、残次品、废品等。基于逆否命题与原命题等价，环保环评人一般都认为，符合国家、地方制定或行业通行的产品标准（规范）的副产物就能作副产品外售。可是，企业生产所产生的副产物复杂多样，其中就有很多副产物没有国家、地方制定或行业通行的产品标准（规范），就不能作为副产品了？就要通过危废鉴别为不是危废才能作为副产品？企标有作用没？！
为此，五星订阅交流群（主要包括五星订阅用户和省部级的订阅专家，目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入，专家方面现国务院特殊津贴环保专家、环境部、公安部、应急部、科技部知名专家、省级专家、审批技术人员等也有几百位了！有问必答！有根有据！有兴趣的可以从小智电脑版左上角个人中心头像下或者手机版我的、我的订阅里详情，依次点击订阅、五星订阅，也可以加微信sthjb6或微信sthjb8问询）里专家们近日又发起一场头脑风暴，根据多部法律、国标、环境部文件等，全面深入地梳理了有关规定的法理逻辑、文件脉络，找出合理合法的变通途径来解决副产物作为副产品的瓶颈问题，同时也根据比较少见的环境部复函指出操作红线。难道尾矿回填不需要执行GB 18599-2020《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》或GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》进行防渗吗？为什么有的尾矿石填埋做环评书而有的尾矿石填埋做环评表？有环境部文件明确依据？！详见以下五星订阅文件（小智上国家和地方公开文件长期免费，付专家费请省部级环保环评专家撰写的技术总结要订阅哦）（非五星订阅用户也可以单篇查看五星订阅文件了，只是比五星订阅后要多扣不少环境豆哦）。
为什么有的尾矿石填埋做环评书而有的尾矿石填埋做环评表？请看环境部文件明确依据
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