近年来耒阳税收收入增长乏力,非税收入和土地出让收入波动明显,政府可能承担一定救助责任的债务激增,融资平台债务压力加剧,已经进入还本期
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GDP曾稳居省内五强的湖南耒阳市,最近陷入拖欠在职公职人员工资的漩涡。一位网友近日在红网百姓呼声栏目称,按惯例应于5月15日发放的工资,直到6月1日仍未发放。随后署名lysxcb的人士回复了《关于耒阳市5月份在职干部职工工资延迟发放事项的说明》(下称《说明》),承认耒阳市国库库存资金严重不足,市委、市政府根据库存资金情况,首先保障离退休人员离退休费的按时发放,在职干部职工的工资发放资金尚有较大缺口。
耒阳市是湖南省城区面积最大、城市人口最多的县级城市,是全国百强产煤市(县)之一,GDP曾长期处于全省第一方阵,近年来由于煤炭行业持续低迷,耒阳经济增速大幅放缓,财政状况也急剧恶化。这些因素叠加中央对地方债监管趋紧,耒阳财政现在到底如何?此次欠发工资与地方债严监管有无关系?
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图片来自 视觉中国
封面报道 | 地方启动去杠杆 (2018年03月12日)
市场预期正发生改变。2018年初,内蒙古、天津滨海新区对经济数据“挤水分”,GDP、财政数据下修后,衡量债务风险的负债率、债务率等指标明显上行。市场开始担心,一些地区的债务指标或突破警戒线,对地方偿债保障依赖较强的城投债风险可能加大。“显性债务的规模是清楚的,但隐性债务到底有多少,谁也不知道。”多位研究人士对财新记者表示,这也正是风险所在。
PPP狂奔强力收缰监管底气何来 (2018年05月28日)
PPP监管人土称,PPP是中国经济提质增效的重要抓手,过去创新、鼓励得多,监管做得少,“现在这把刀滥用、泛用了,如如果不卡住关口,PPP必死无疑”。项目库清理、规范,是为了未来更好的发展。一位接近财政部的人士向财新记者表示,对PPP的监管,整体目标还是规范和发展,不规范的PPP项目会被调整出库,规范的PP项目还要继续做,规范和发展“两手都要抓”。
湖南福建等多省份压减政府投资项目 严控债务增量(2018年04月12日)
湖南省财政厅4月7日下发通知,要求所属各市州、县财政局,在清理甄别核实地方债务工作基础上,全面梳理摸排项目建设情况和债务风险情况,按照“停、缓、调、撤”原则分类处置,在三日内制定项目与投资压减方案。有接近财政部的人士称,湖南省此举与一直以来中央强化地方政府债务管理的要求一致,是地方自主开展的清理整顿行动。
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