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多地大三甲,叫停耗材SPD项目!

医疗器械经销商联盟  · 公众号  ·  · 2024-08-19 18:45

正文

来源: 医疗器械经销商联盟

编辑:联盟菌

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大三甲SPD项目,频频废标!


7月31日,中国政府采购网发布了《鄂尔多斯市**医院(鄂尔多斯市**研究所)医用耗材(含试剂)、药材智慧供应链(SPD)服务及集中配送项目废标公告》, 由于递交响应文件的供应商不足三家,本项目废标。



鄂尔多斯市**医院始建于1979年,是一所集蒙医医疗、科研、教学、蒙药制剂为一体的 国家三级甲等蒙医综合医院 。医院设为一院三部,总建筑面积63112平方米。


8月9日, 扬州市第三**医院 医用耗材智能化管理平台及院内配送服务(SPD)项目,因同样原因终止采购。



再往前还有 吉林省肝胆病医院、珠海市人民医院、周口市中心医院、安宁市医疗 共同体 以及 文山市紧密型医共体 等。


去年7月,国家卫生健康委会同9部门联合印发有关文件,启动了新一轮全国医药领域腐败问题集中整治工作。而 SPD系统可实现对流通全过程追溯,增强流通环节透明度 一度被认为是解决医疗腐败的一种有效路径。


但随着越来越多医院SPD项目 因监管缺失的问题被通报 ,与其核心理念精细化管理背道而驰, 被当做反腐“利器 的SPD项目,也开始引起多方监管的注意。


新型SPD模式异军突起,

国药、华润等巨头一路高歌猛进


开源证券研报显示,截至2022年10月, 在开展医疗器械SPD项目的公立医院中,三级医院占比76% 。2022年,医疗器械SPD项目在全国公立医院的渗透率约为5.5%。


SPD市场未来发展空间较大,预计2025年规模有望达135亿元。


在高速增长的SPD市场中,据中物联医疗器械供应链分会统计, 目前87%的SPD项目由医疗器械商业企业(华润、国药等)运营 ,其中又以 全国性商业公司 地方区域龙头公司 为主。


如国药一家巨头 ,在2023年前三季度统计医疗器械SPD项目中的占比就达到了恐怖的41%。


数据来源:中物联医疗器械供应链分会


在此之下,我们看到两条极端的路线。 一边是大型企业“一路高歌”,包揽数家医院未来3-5年的耗材采购配送市场 ;一边是中小企业、经销商失去竞争力,无缘大批项目的争夺……


然而,商业公司集物资经营与管理为一体,同时掌握供应与采购业务,对医院来说是一个潜在的内控风险制造方,可能会 使院方采购自主性受影响、采购业务被绑架,管理角色被弱化。


这也导致不少业内人士开始担心, SPD模式下医疗器械商业公司”既当裁判员又当运动员”,形成非公平商业竞争。


这并非杞人忧天,而是实实在在的隐患。


快速扩张背后问题频发!

多地出动,大批医院SPD项目被“透视”


此前,山西省药监局的医疗器械产品质量检查通报中, 多家医院因就因在耗材SPD下充当甩手掌柜,监管缺失的问题被通报



还有赣州市第五人民医院发布《关于巡察整改进展情况的通报》,指出 该院耗材SPD项目中涉及“统方”问题



在耗材SPD项目下,医院与合作方在物资需求、物资供应、医院审批等环节的信息实现共享。


但是, 过度的信息共享 ,极有可能会导致医院由于信息系统的泄密(如统方),引发相关的廉政风险、管理危机,衍生出一种更为隐蔽的腐败行为。


因此, 在西安市第一医院、中山大学附属第一医院等一些大型三甲医 院SPD项目的招标公告中,就明确要求: 投标人不得与招标人存在业务关系。


百强医院的选择,无疑也为各医疗机构规范院内管理提供范本, 成为各医疗机构选择SPD的风向标。


其对SPD招标信息提出明确限制性要求,也 向外界发出信号 :药械商业流通公司参与医院SPD管理一定程度上存在弊端,回归服务本质的第三方SPD更符合大型医院的发展需求。


当然,除了院内监管趋严, 地方审计局也开始加入了这场整治行动。


  • 7月15日, 安徽省 审计厅发布《安医大附属阜阳医院:SPD服务跟踪审计 助力耗材精细化管理》一文,指出在安医大附属阜阳医 院SPD服务审计中,发现存在核算逻辑有漏洞、功能应用效果不佳、系统账表差异、数据不准确等问题


  • 同期, 赤壁市 审计局在三级医院经济责任审计中,也强调SPD医用耗材管控, 通过审查招标、票据、库存等 ,助力耗材管理精细化。



不可否认,在DRG/DIP付费改革等政策的强力驱动 下,SPD模式以其精细化管理的显著优势,是我国医疗机构尤其是大三甲医院的优选路径。


但不容忽视的是, 当前SPD项目所暴露出的漏洞,如同一面多棱镜,折射出制度执行、数据监管及运营效率等多方面的问题 ,同样需要尽快解决。


否则,以精细化管理为傲的SPD, 同样有可能异化为新型‘垄断’隐患......


注: 以上内容仅供参考,不构成投资建议,







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