葡萄牙邻国今日将宣布重启国家紧急状态至少一个月

葡华报 · 公众号 · 社会 · 2020-10-26 03:47

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联合时报消息：

西班牙首相桑切斯今日将结束对罗马和梵蒂冈的访问，返回马德里。因为西班牙多个大区已经向中央政府申请，执行宵禁政策。而宵禁政策的实施缺乏法律依据，因此，桑切斯今天下午将召集紧急内阁大臣-大区首脑联席会议。根据目前中央政府、内政部、卫生部的多方消息，西班牙内阁成员对于重启国家紧急状态均表现赞成态度。 预计今日下午的内阁大臣会议后，首相桑切斯将宣布，西班牙重新进入紧急状态。

根据卫生部此前划定的，地方实施区域性封禁的标准，一个市镇在14天内 10 万人累计感染率达到 250 例，该市镇就将实施区域性紧急状态。而根据西班牙卫生部的数据，目前西班牙全国 14 天累计新增感染率，已经达到每 10 万人新增 361 例确诊。因此，不仅是为了给宵禁政策铺平法律道路的需要，还是真正基于防疫标准，显然西班牙再次进入紧急状态已经是势在必行。而今天的紧急内阁大臣会议，更多的议题是讨论再次进入国家紧急状态的宪法依据。根据中央政府内部的消息，此次紧急状态的期限最少将为连续两个阶段（ 30 天），不排除直接宣布为连续三个阶段（ 45 天）紧急状态的可能性。具体实施紧急状态的时限，还要看各大区宵禁措施标准而定。例如，瓦伦西亚大区计划从本周六开始直到 12 月 6 日，晚间 12 点到凌晨 6 点实施宵禁。这一措施就必须以至少 45 天的紧急状态为法律依据。

根据西班牙宪法，与别的立法案不同，国家紧急状态无需通过参议院讨论表决通过，内阁首相可以单方面宣布。但是首个15天的紧急状态后，再度延长则需要经由参议院表决通过。根据国会内部的消息，目前公民党和其他多个地方执政党派，都对重启国家紧急状态表示公开支持，而最大在野党人民党PP则态度“暧昧”，一方面人民党执政的大区口头要求实施宵禁，另一方面又没有向桑切斯提交正式书面申请。简而言之，人民党执政区域希望实施封禁，但是“坏人必须由桑切斯来做”。这一情况尤以人民党主导的马德里大区为代表。

此前周五晚间，桑切斯在当日内阁大臣会议后的新闻发布会上介绍，“卫生专家估计，西班牙实际确诊人数早已超过 300 万”。西班牙的疫情事实上已经“非常严重”。

目前，包括意大利、法国、英国、比利时等多个疫情没有西班牙严重的国家，已经开始实施区域性宵禁。而西班牙政府虽然也有意全境宵禁，但是由于担心出现宵禁政策再次“违宪”，继而导致中央政府被在野党派攻讦的情况，中央政府必须以通过国家紧急状态作为实施宵禁的法律依据。

桑切斯也特意表态，希望各在野党派放弃争端，统一意见，让全国可以在没有反对声音的情况下进入紧急状态，进而实施宵禁。“人员流动越少，感染自然会越来越少。”在桑切斯表态后的第一时间，一向立场中间偏右的在野党公民党，在主席 Ines Arrimadas 的带领下，包括 10 名参议院议员在内，已经纷纷通过各种手段表态，支持中央政府重启紧急状态。

根据中央政府的消息，最迟今晚11点，桑切斯将正式宣布西班牙重启紧急状态。

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