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“法仲联侨”,共绘新“枫“景

福建高院  · 公众号  ·  · 2025-03-19 11:47

主要观点总结

福州市中级人民法院、福州市侨联、福州仲裁委三方建立“法仲联侨”协同机制,以强化涉侨纠纷多元化解机制。此机制整合法院、侨联和仲裁委的优势,通过聘请特邀调解员全程参与案件处理,实现纠纷的一站式受理、一体化解决和全链条服务。该机制还包括涉侨多元解纷工作的创新,通过延伸多元解纷触角,打造专业化、国际化、市场化的法治创新聚集区。福州法院还推出多项便民惠民服务,提升侨胞的司法体验感,并为侨资企业解决“水土不服”问题,营造良好的法治化营商环境。

关键观点总结

关键观点1: “法仲联侨”协同机制建立

福州市中级人民法院、福州市侨联、福州仲裁委三方建立协同机制,强化涉侨纠纷多元化解机制,整合优势资源,全程聘请特邀调解员参与案件处理。

关键观点2: 涉侨多元解纷工作创新

通过延伸多元解纷触角,打造专业化、国际化、市场化的法治创新聚集区,提供多种便民惠民服务,提升侨胞的司法体验感。

关键观点3: 优化涉侨服务

针对侨资企业“水土不服”问题,推出惠企暖企法律“服务包”,主动问需于企,为侨企排查法律风险,营造良好的法治化营商环境。


正文

春芽破土,万象焕新。日前,一场“跨界合作”在福州举行。福州市中级人民法院、福州市侨联、福州仲裁委三方代表郑重签署《关于建立“法仲联侨”协同机制的若干意见》,并现场聘任20名不同领域、专业特长的特邀调解员。这是福州中院坚持和发展新时代“枫桥经验”,贯彻今年1月8日最高人民法院、中国侨联联合发布的《关于加强新时代侨益司法保护工作的意见》的生动注脚,也意味着福州法院涉侨纠纷多元化解机制迈入新阶段。

法治是最好的营商环境。良好的营商环境是侨之所需、侨之所盼。近年来,福州法院以“侨”为桥,围绕“海上福州”、滨海新城建设和“五区叠加”优势,创新打造涉侨多元解纷机制,构建“线上+线下”“域内+域外”立体化司法服务体系,用法治温情守护“根魂梦”。


从“诉调衔接”到“一纷共解”


“‘法仲联侨’协同机制通过前端化解、后端把控,将矛盾纠纷化解在诉讼中,努力做到矛盾不累积、不升级、不激化,实现纠纷‘一站式受理、一体化解决、全链条服务’。”签约仪式上,福州中院党组副书记、分管日常工作的副院长詹强华表示。

“法仲联侨”机制适用于福州两级法院涉外、涉港澳台侨、涉自贸区案件,整合了法院的司法权威、侨联的桥梁纽带和仲裁委的专业优势,将审前分流、诉中调解、事后执行贯穿于涉侨纠纷立审执各阶段。三家合作单位通过聘请特邀调解员,全过程实时加入案件纠纷的处理,并根据实际情况适时启动多元解纷分流,形成了“一纷共解”的解纷大格局。

涉侨多元解纷工作的创新并非一蹴而就。早在2011年,福州中院即与市侨联携手,率先建立涉侨诉调衔接机制和特邀调解机制,开启了涉侨司法服务的探索之路。2016年,福州中院再次率先破题,与市侨联共同设立了全国首家涉侨诉调工作室,并联合出台《关于涉侨案件诉调对接机制的若干意见》。

“涉侨案件往往具有当事人分布广、法律关系复杂、文化差异大等特点。”福州中院民四庭相关负责人介绍,“传统的诉讼模式难以满足侨胞的司法需求,我们必须不断创新、突破。”

“法仲联侨”协同机制正是这种创新精神的延续:在收费上实现了“最大实惠”,对当事人同意仲裁并达成仲裁协议的,如需仲裁委根据调解协议出具仲裁调解书,仲裁费用按照法院诉讼费用“减半再打八折”收取,且退费“点对点”快速办理,实现“一趟不跑、一次就好”。

在签约仪式上,福州中院还向市侨联和福州仲裁委移交了首批53件特邀调解案件,标志着机制正式进入实质化运行阶段。

做实“抓前端、治未病”是新时代“枫桥经验”的题中之义。以“法仲联侨”协同机制为平台,福州法院下一步将把诉调对接的“调”向前延伸,推进涉侨多元解纷工作资源聚合、力量融合、功能整合,通过联席会议、培训座谈、移交案件等工作,激发调解活力,实现调解、仲裁、审判、执行等环节首尾兼顾、前后衔接、高效运行,提升广大侨胞的获得感、幸福感、安全感。


从“单打独斗”到“多元共治”


“这个案件和我们以往调解的案件相比,矛盾更复杂,牵连更广泛。”涉侨特邀调解员林绍理说。

“更复杂”的案件到底是什么呢?这要追溯到十余年前。2013年,某国际公司在福州设立的外商独资企业福州某电子公司的法定代表人薛某某的亲戚郑某,伪造该国际公司授权材料,向魏某某转让电子公司100%股权。魏某某支付股权转让款后,接管该电子公司及场地。基于2023年被告人郑某犯合同诈骗罪的刑事判决,该公司向魏某某提起本案排除妨害纠纷的诉讼,并申请财产保全;魏某某亦以该公司为被告,提起另案股权转让纠纷的诉讼。十年来,与该案件相关的民事、刑事纠纷多达20余起,相互关联强,审理难度大,耗费当事人大量诉讼成本,调解工作难上加难。







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