我省推进政治监督具体化精准化常态化 “1+N”制度矩阵找准政治监督方法路径

武汉清风 · 公众号 · · 2025-01-15 12:03

正文

“根据安排，作如下汇报。一、履责守廉情况……”

1月14日下午，武昌东湖宾馆梅岭礼堂内，气氛庄重严肃，省委正在这里召开2024年度市（州）和省直单位“一把手”述责述廉会议。17个市州和5个省直部门、省属高校、省管企业的党委（党组）“一把手”进行会议述责述廉，23家单位党组织“一把手”作书面述责述廉，自觉接受监督。

这是我省扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化的生动一幕。

2024年，我省围绕“两个维护”根本任务，聚焦“国之大者”“省之要事”，紧盯“关键少数”政治责任，扎实开展政治监督，确保深入学习贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神和党中央重大决策部署成为全省上下的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

细化90个重点监督项目——

政治监督更加具体化

冬日暖阳下，武汉港江夏港区金水作业区一期码头工程现场，一派热火朝天的景象。在省纪委监委的监督推动下，该工程用地报批、配套路网等多个影响项目进度的问题得以解决，目前正开足马力建设，确保按期完工投产。

推动长江经济带高质量发展，是党中央重大决策部署。一年来，省纪委监委紧紧围绕这一“国之大者”开展高质量政治监督。

全省各级纪检监察机关结合本地区本单位在推动长江经济带高质量发展中的功能定位、职责任务，按照“一地区一主题、一领域一重点”原则，研究确定政治监督主题和重点，建立推动长江经济带高质量发展政治监督任务清单，梳理形成90个重点监督项目，让政治监督更具针对性、实效性。

在省纪委监委的统筹领导下，全省各级纪检监察机关打出了抓部署、明主题、强统筹、盯落实的“组合拳”。

武汉市纪委监委聚焦“推动重塑新时代武汉之‘重’”主题，紧盯武汉都市圈建设强化协同监督，开展监督检查325次，49个问题得到及时纠治。

十堰市纪委监委聚焦水源区保护主题，制定《关于加强水源区保护政治监督若干举措》，以28条有力监督措施压紧压实守水护水政治责任，护航“一泓清水永续北上”。

宜昌市纪委监委聚焦“服务保障长江大保护典范城市建设”主题，围绕引江补汉工程、三峡水运新通道等重大战略实施开展专项监督，推动89个问题迎刃而解。

紧盯关键人、关键事——

政治监督更加精准化

开展政治监督，重在精准，也难在精准。实现政治监督精准化，关键在于压实“关键少数”的政治责任。

为破解政治监督精准化的难题，省纪委监委综合运用民主生活会监督、述责述廉、政治生态分析研判等方式，加强对“一把手”和领导班子的监督，督促各级党委（党组）制定、落实全面从严治党主体责任清单。同时，常态化开展纪委监委负责人同下级“一把手”监督谈话，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、警示提醒。

一组数据见证着政治监督精准化的湖北之为——

协助党委（党组）组织开展述责述廉，全省5171名“一把手”进行述责述廉并接受评议。

聚焦“关键少数”全面开展政治生态分析研判，反馈问题9680个。

与此同时，省纪委监委紧盯重点任务，及时准确发现突出问题，开展专项监督、专项治理，打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。

针对耕地保护和粮食安全，出台《湖北省纪检监察机关高标准农田建设监督工作指引》，对孝感市光伏项目违规占用耕地问题严肃追责。

针对洪湖流域水生态环境治理保护，指导荆州市纪委监委建立洪湖流域生态治理大数据监督平台，对1193个沿线排口溯源整治动态监督，加大对生态环保领域违纪违法行为查处力度。

针对生态环境系统保护修复，将11个问题整改情况，纳入2024年长江大保护监督重点项目，点对点发送工作提示，推动整改主责单位真改实改、全改彻改。

形成建账查账销账监督闭环——

政治监督实现常态化

一个多月前，省纪委办公厅印发了《中共湖北省纪委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神为奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供坚强保障的意见》，紧盯“两大区域发展战略”实施、推进科技创新和产业创新、全面深化改革和扩大高水平开放等领域加强监督。

聚焦“政治要件”健全监督闭环，是省纪委监委探索政治监督常态化的有力举措。全省各级纪检监察机关推动党委（党组）完善了习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制，形成了梳理任务“建账”、照单监督“查账”、推动整改“销账”的监督闭环。

为推动落实习近平总书记考察湖北时作出的“要在推进科技创新和产业创新上开拓进取”重要指示，省纪委监委聚焦打造科技创新高地开展全过程监督，并贯通跨地区、跨部门、跨层级监督力量，加强协同监督。

政治监督必须以常态求长效、以长效促长治。

为实现政治监督常态化，省纪委监委构建政治监督“1+N”制度矩阵，其中“1”即《关于强化政治监督工作的意见》，“N”即先后印发的《省纪委监委开展跨地区跨部门重大战略协同监督工作机制》《巡视巡察整改审核工作指引（试行）》等一系列配套制度文件，形成了政治监督“1+N”制度矩阵。

前有制度刚性约束，后有巡视监督效果。

全省各级纪检监察机关认真履行巡视巡察整改监督责任，紧盯巡视巡察整改方案落实，全链条压责、全过程监督、全周期跟进，以高质量监督推动高质量整改。对巡视巡察整改不力的严肃处理。

“当下改”推动“长久立”。十二届省委第四轮巡视33个县（市、区）共建章立制1252项；十二届省委第五轮巡视省、市纪委监委，推动建立健全制度机制319项。