闵行区无证无照整治取得阶段性成果，下阶段工作重点是什么，一起来了解——

上海闵行 · 公众号 · 上海 · 2017-04-21 17:57

正文

记者|梅佳瑜

一直以来，无证无照经营现象的存在对正常的市场经济秩序造成了较大的冲击，威胁着社会民生安全。

近几年来，闵行区全力推进无证无照及市场整治工作，特别是今年以来，闵行将无证无照经营整治作为一项经常性的重点工作，取得了较好的工作成效。

一起来看一下这两年无证无照整治取得的成果吧——

2016年

闵行通过执法取缔、劝导搬离、规范办照等措施消除无照经营户25245户，取缔关闭各类市场26家。

2017年

共排摸出回潮无证无照经营户3145户，截至4月5日，消除无证无照经营户964户，完成了32条路段的整治工作，关闭了九星综合市场、九星危化市场、华漕都就建材市场，浦众农贸市场也正在关闭过程中。

虽然

无证无照的整治取得了阶段性的成果，但是要想彻底杜绝无证无照现象依然任重而道远。这不，为了了解无证无照整治的情况，区委副书记、区长朱芝松先后到田园疏导点、曙建路路段和车配龙汽配城进行检查。

为什么这次重点检查的是田园疏导点、曙建路路段和车配龙汽配城呢？就是因为这几个点位问题比较突出、具有很强的代表性。

田园疏导点原本是为了方便周边群众设立的一个临时性蔬菜交易点，从2009年设立至今，俨然已经发展成为一个集蔬果、肉禽、水产、干货为一体的综合性路边市场，引发了破墙开店、活禽交易、非法加工熟食、环境脏乱等一系列问题。

朱区长表示“田园疏导点还有没有必要继续保留，应该马上拿出明确的意见”。

曙建路这条仅仅500米长的小马路，总共只有97家商户，无证无照的就有55户（其中无证餐饮46户），这些无证无照问题，既有房屋产权原因，也有居民生活实际需求的原因。

朱区长认为“类似小马路的整治如何搞好因势利导、加强疏堵结合，也要抓紧研究、拿出方案”。

车配龙汽配城是目前区内最大的专业性市场，有经营户738户、商铺1359间。市场占道堆物、货物摆放杂乱、车辆乱停乱放、消防隐患等问题突出，假冒侵权违法案件高发不下，去年至今职能部门就已立案查处36起。

对此朱区长也表示“诸如此类的问题，务必尽快加以解决”。

除了以上这些待解决的问题，我们还要充分认识到无证无照经营的动态性和容易回潮的特性，因此下阶段我们还要做好这些工作——

加强目标管理，全面提速增效

要加快整治进度和整治力度，在6月份完成3145户回潮无证无照经营户的消除工作。坚持边整治边巩固，逐户逐片突破，在解决问题的同时坚守阵地，及时跟进做好后续工作，确保整治效果。

强化场所管理，落实长效管理机制

对涉及商业的规划布局、门槛准入、房源管控、租税联动进行科学统筹、从严把关。充分运用区网格化平台资源，将经营性场所点位录入进网格化平台，依托网格巡管员队伍力量，对业态发生变化的经营性场所进行即时比对，快速介入。

落实源头管理，强化前端处置成效

做实街镇网格管理工作，做到情况清晰、尽早发现、及时劝阻、主动上报、协助调查，切实发挥前端发现、前端处置作用。

加快市场整治，提升整治成效

要尽快确定17家待整治市场的工作方案，明确工作措施和时间节点，有计划地开展整治。这17家专业市场中，除了部分文化创意类市场以外，还存有许多二手车及汽配交易类（5家）、家具建材类（3家）、服饰和小商品类（2家）等业态相对低端的市场。

朱区长认为，这类市场单靠规范手段很难彻底从根本上解决问题，要拿出壮士断腕的气魄将类似低端业态市场纳入关闭计划，加快业态转型升级的步伐。同时在关闭整治的同时要关注市场内经营户的动向，避免在周边区域出现“变相市场”的现象，使得整治成果功亏一篑。

无证无照和市场整治工作事关我区经济社会发展的大局，事关人民群众生命财产安全。

今年是“五违四必”整治的关键一年，也是闵行区“创全”和“建设市民满意的食品安全城区”的关键一年，各相关部门、街镇对于无证无照的整治仍将扬鞭奋蹄、再接再厉，坚持综合治理，加快建设生态宜居的现代化主城区，确保“五违四必”整治工作取得最终的胜利！

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