转自北京日报公道(ID:bjrbplb)
12月8日,日本经济产业省正式宣布,已决定继续不承认中国是“市场经济国家”。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。
西方国家不承认中国市场经济地位,早已不是什么新鲜事儿。今年5月份,欧洲议会以压倒性多数通过决议,拒绝同意中国在今年自动获得“完全市场经济地位”的议案。同样,美国也多次表态,不会承认中国的这一地位。
眼下,根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条规定,世贸组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于2016年12月11日终止。这就意味着,截止到今年12月11日,任何缔约方都不得以国内法为由规避自己在国际条约下的义务,对中国企业采取不公平、不公正、不合理的歧视性做法,必须承认中国的市场经济地位。
在这一关键时点,日本忙不迭跳出来,紧随欧美公开违拗国际法,葫芦里卖的什么药?在公道君(ID:bjrbplb)看来,这与其说是一个经济贸易问题,还不如说它是一个披着经济外壳、却有着政治内核,并且反复成为各国压制中国、随时准备用来做交易的政治筹码。
先看一组数据:2016年上半年,中国出口产品遭遇了来自17个国家(地区)发起的65起贸易救济调查案件,涉案金额85.44亿美元,同比上升156%。中国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家,这里头一个重要因素就是“中国不具备市场经济地位”。
市场经济地位远非一种名义上的“荣誉”那么简单,而是反倾销调查中的重要贸易规则。如果一种商品的出口国被认定为“市场经济国家”,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在该国的实际成本和价格来计算其正常价格;相反,如果戴上“非市场经济”的帽子,就需要用其他国家的成本数据来计算,替代国的选择就成为其中最有玄机的因子。而从实际案例看,西方国家在对中国数次反倾销、反补贴调查中,都是选择新加坡等发达经济体作为替代国,很明显其生产成本比我们高出太多,败诉也就无可避免。
看到如此巨大的经济利益,西方各国在历次与中国的战略对话中,都会以此作为关键的筹码,逼迫中国在人民币汇率、美国国债等问题上做出让步。而且,这也是西方各国将中国列为靶子,转移国内矛盾焦点,俘获人心的一种政治筹码。
托宾在《十年来的新经济学》一书中所说,政府向民众解释各种政策时,总是挑一些好看的理由,而背后的问题则避之不谈,误导性极大。在现实中,西方国家屡屡宣称是中国抢走了本国工人的就业岗位,挤垮了本国的制造业,特朗普在竞选中的一大噱头就是攻击中国导致了美国工人失业……如此说辞,在不明实际、不懂实情的普通民众中很有市场。更有欧洲观察者称,赋予中国市场经济地位将毁灭欧洲传统产业,包括钢铁、陶瓷和纺织等。手握如此重要的筹码,西方国家怎会轻易放弃?
作为中国曾经入世谈判首席代表的龙永图曾说,现在搞这个东西,是借着一个伪命题来行贸易保护主义之实,逆全球化之潮流。这个问题要说清楚。我们中国搞市场经济,为什么要让人家承认?中国是搞社会主义市场经济,让美国人来承认我们搞市场经济,这不是天大的笑话吗?
在这里公道君(ID:bjrbplb)想说一句,中国已是世界第二大经济体,第一大货物贸易国及130多个国家的最大贸易伙伴,中国经济增长占世界经济总增长的四分之一,那些妄图靠着不承认中国市场经济地位来围堵中国的国家,真是只能让人“发出杠铃般的笑声”。