“感谢党和政府，让我这个孤寡老人过上了如今的幸福生活，住进了宽敞明亮的新房!”山西省晋中市介休市义安镇乐善村村民赵桂香脸上挂着微笑，逢人就诉说自己的搬家故事。老伴和儿子去世早，近年来，她每看到屋檐塌陷、墙体开裂的老房子就愁云满目。自已年龄大了，生活来源还在靠救济，日子过的紧巴巴，明知房子破损也只能凑合着住。
在得知赵桂香的情况后，山西省晋中市住建部门及时组织专业机构对老房子进行了鉴定，在此期间老人得到了临时安置。不久，赵桂香就领到了乐善村集中安置点20平方米新居的钥匙。
“搬新家了，总得庆祝一下啊!”当天晚上，赵桂香专门找来一个红色酒瓶，一个小案板，买了一面红色边框的镜子。“酒瓶象征‘平平’，案板象征‘安安’，镜子象征这新房‘明明亮亮’。”
“我们始终把保障农村居民住房安全作为头等大事扛在肩上、抓在手中。近年来，晋中市通过脱贫攻坚、城乡房屋安全排查整治、农房灾后重建、自建房安全专项整治、农房质量安全提升工程专项行动、农房安全常态化巡查等打出了一套农房安全‘组合拳’，农房安全保障制度机制更加健全，广大农村居民住房安全更有保障。”晋中市住房和城乡建设局局长贺建国介绍。介休市连福镇后崖头村宜居农房
“幸亏乡镇干部动员我们及时转移，要不就危险了!”2023年8月初，晋中遭遇60年一遇强降雨，局地24小时降雨量达250毫米。左权县芹泉镇关滩村村民梁彦成房子受暴雨袭击，房子承重结构严重变形，面临坍塌风险。城乡建设部门和镇村工作人员第一时间到场积极劝说搬迁，并对危房采取了临时管控措施。住建部门与芹泉镇工作人员主动对接，协助办理申报、认定手续，及时将受损房屋纳入危房改造范畴，2023年10月底就盖起了崭新的房子。
面对暴雨，各县(区、市)住建部门提前预报预警，乡镇、村密切监视险情，随时做好应急处置。对排查发现、上报反馈疑似存在安全隐患的房屋，第一时间采取清人、停用、封房措施，通过临时集中安置等方式解决农户过渡期住房安全。晋中市坚持“三个结合”抓排查——定期常规排查与应急集中排查相结合、“以人找房”与“以房找人”相结合、静态监管与动态摸排相结合，做到全时段、全覆盖、无遗漏。与农业农村、民政等部门建立常态联动会商机制，实现数据共享互通。全市所有镇村实现每季度对六类重点对象逐人逐户排查摸底，对初判疑似存在安全隐患的房屋及时组织鉴定评定，符合危房改造政策要求的，第一时间纳入改造任务。强化节日汛期、冰冻雨雪、冰雪消融、火灾地震等重要节点排查，及时纳入年度动态保障，做到应改尽改。聘请资质合格、技术过硬、信誉良好的第三方专业机构免费为农户住房进行安全鉴定，逐户出具鉴定报告，明确危险等级，精准确定隐患细节，有针对性地提出整治措施建议。 上好质量安全锁
“对农村低收入群体危房坚持‘发现一户、建档一户、改造一户、销号一户’，紧盯目标任务，精心组织实施，全力以赴推进，保质保量完成，扎实有效做好农村危房改造工作，实现农村低收入群体住房安全有保障。”晋中市住房和城乡建设局村镇科科长赵海宾说。2023年，晋中市363户农村危房改造任务全部完成，并对动态新增的623户六类低收入群体同步实施了危房改造。
群众生命安全高于天。晋中市坚持“危房不住人、住人不危房”的工作要求，把质量安全作为危房改造的生命线，严格落实山西省农房建设“四办法一标准”，落实“开工建设报备、施工监理、施工组织”等程序，强化过程监管，加大监督检查与现场巡查的力度频次，发现问题立即督促整改，严密组织竣工验收，以过程监管确保质量安全。
同时，按照“一户一档”要求，同步建立全过程纸质档案，并录入农房信息系统，做到了危房改造名单信息、身份类别、住址位置和房屋改造过程资料、资金拨付进度明细等“一网查清、一目了然”。
拓宽保障安置路
朝阳镇中曲村上曲小组村民张民生每天都要把家里收拾得干干净净，来了客人就热情地给大家介绍他的新家：“看看我的房子，新砌的灶台，亮堂堂的客厅!多亏了党的好政策，多亏了干部的付出，让我也住上了新房，今后的日子更有盼头了!”他家原来的房子始建于清末，土木结构、功能落后、严重老化。由于家庭条件比较困难，多年来，一直无力翻新房屋。2021年遭受雨涝灾害，房子主体坍塌，所幸一家人被及时转移到安全地带。灾情过后，当地住建部门、乡镇积极帮助他建新房，仅用一个月的时间，就完成新房建设，很快一家人就高高兴兴地搬进新家。
在保障农村住房安全工作中，晋中各县(区、市)充分尊重农户愿意，结合乡村实际，最大限度整合利用现有资源，多措并举抓保障。在建造方式上除采取传统的砖混(木)建筑外，还广泛采用ALC装配式、EPS空腔模块体系、轻钢结构等建造方法，对传统民居的内部功能进行完善。优化空间布局、改善采光通风、增加现代化设施，积极推广使用新能源和绿色建筑材料，实现可持续发展。
在修缮新建的基础上，晋中积极通过建设集体公租房、幸福大院以及修缮现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置安全农房等方式实施住房保障，并兜底解决自筹资金和投工投劳能力弱的困难群体的基本住房安全问题。
提升住房保障力
“真没想到这些小伙子比自家孩子都细心!”家住和顺县马坊乡双鱼沟的麻创珍老人念念不忘盖新房的那些事。当年，在老房子实施改造的当口，麻创珍却因病住院了。就在她万分着急的时候，马坊乡工作人员到医院与老人进行沟通交流，并最终按照老人的意愿确定房屋的建筑风格，由工作人员现场进行监督建设，并拍摄照片、视频给老人观看。最终，麻创珍老人在出院当天就住上了新房。
晋中市制定出台《农村自建房屋质量管理条例》，不断推动农村危房改造规范化、标准化、制度化建设。强化技术服务，编制符合晋中特点风貌、安全适用、经济合理的农房设计通用图集为农户提供参考，以政府购买服务方式为农户建房提供监理服务。
同时，晋中市注重加强农村住房安全保障人才建设。依托山西工程职业大学采取线上授课和线下集中培训的方式轮训农村带头工匠近300名，有效提升了建筑工匠技能。截至目前，全市11个县(区、市)农房建设监理管理服务机构达到22个，农村建筑工匠培训达到4137名，农房建设合作社、合伙企业等数量达到106个。 下一步，晋中市将进一步创新房屋安全管理方式，建立健全全流程房屋安全建、管、用机制，努力把农民六类低收入群体住房安全保障做得更好，不断改善农村人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感。
(山西省晋中市住房和城乡建设局供稿)
