军民融合促共赢　“创业天府·菁蓉汇”军民融合专场活动走进双流

国防大学国防经济研究中心教授、博士生导师姜鲁鸣，少将、中国导航学会副主任、国家物联网应用示范工程专家组成员、总装系统分析与体系技术专业组顾问朱林，科技日报社技术资本研究院执行院长刘峰，国防科技工业发展战略委员会秘书长吴志坚，国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心主任李胜军，四川省国防科工办副主任施遐，中国核动力研究设计院党委书记周定文，核工业西南物理研究院党委书记张必祥，中国工程物理研究院副院长张科，中科院光电所副所长刘恩海，军民融合（北京）装备技术研究院副院长蒲果，北方激光研究院有限公司副总经理刘向东，西南化工研究设计院有限公司党委副书记曾健，中国电子规划科技部副主任袁启刚，中国电科10所所长徐建平，中国电科29所所长高贤伟，中国电子科技网络信息安全有限公司总会计师张建华，四川大学党委常委、副校长侯太平，西南交通大学副校长朱健梅，成都信息工程大学副校长贺盛瑜，西南民族大学党委常委、副校长丁克毅等。

市委副书记、市长罗强，市政府副市长、成都高新区党工委书记范毅，市长助理、市政府秘书长韩春林，市政府副秘书长刘兴军等。

领导致辞

成都市委副书记、市长

持续用力建好创新型企业“苗圃”

培育支撑城市转型升级的“参天大树”

罗强在讲话中说，近年来，在党中央国务院、省委省政府的亲切关怀和坚强领导下，我市深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快推进军民融合深度发展。当前，成都正加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、着力增强“五中心一枢纽”支撑功能，处在产业转型升级、新旧动能转换的关键时刻。这一方面要靠做强做大现有优质存量和招大引强，另一方面要通过创新创业孵化培育一批创新型企业。我们坚信，通过持续用力抓好创新企业“苗圃”建设，定能培育出一批支撑我市长远发展的“参天大树”，实现企业发展从“跟跑”向“领跑”转变。相关部门要强化国家中心城市的责任担当，以“功成不必在我”的决心，持续用力抓好创新型企业孵化培育。

罗强说，成都将军民融合创新作为创新创业的重要抓手，优势明显、潜力巨大，社会各界看好。衷心希望与会专家学者对成都军民融合创新给予更多指导和帮助，真诚期待广大创新创业人士把握成都当前多重历史机遇，与成都携手共创美好未来。

国防科技工业发展战略委员会秘书长

吴志坚表示，四川有一句话叫“雄起”，在巩固国防和强大军队的“雄起”中，四川省、成都市及双流区作出了卓越贡献。军民融合产业发展，不仅是巩固国防和强大军队建设的支撑，也是实现成都市政府聚焦“中优”、融入“南拓”目标的强大动力。

他说，四川是国防科技工业大省，而成都在武器装备研发生产能力布局中具有举足轻重的地位。近年来，成都出台了一系列具有创新型、开拓性的政策措施，涵盖了改革改制、项目落地、企业扶持、创新平台、资金支持等各个方面，体现了习近平总书记提出的“全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局总体目标”要求，也为全国其他地方起到重要的示范作用。他认为，双流区在军民融合方面做出了积极探索，《双流区军民融合产业“十三五”发展规划》的出台就能带来很多启示。双流区确定自身定位、抓取自身产业优势、建立良好的政治生态环境等做法，都十分值得研究、总结及推广。

最后，他表示参加此次“菁蓉汇”活动是一个学习、思考及调研的过程，他相信双流区一定会按照成都市委市政府的布局部署，在贯彻军民融合战略、支持军队建设、促进地方经济发展中，出成效、出摸式、出经验。

重要活动

▲双流区委副书记、区长徐刚发布《双流区军民融合产业“十三五”发展规划》。

现场，双流区委副书记、区长徐刚发布《双流区军民融合产业“十三五”发展规划》，他介绍了双流区军民融合产业发展的总体要求、发展现状、未来五年的发展思路和重点工作等内容。

▲成都市双流区军民融合产业园区管理委员会正式授牌。双流区军民融合产业园区管理委员会代表邱良芳接牌，双流区委书记周先毅授牌。

管委会将在区委区政府领导下统筹推进军民融合产业发展，通过科学编制规划、完善基础设施、强化招商引资，有力推动政产学研金深度合作和园区产城一体化建设。

▲“西南技术与军民融合产权交易中心”正式挂牌。国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心主任李胜军，四川省国防科工办副主任施遐，中物院成都科学技术发展中心常务副主任雷家荣，西南联合产权交易所董事长景平，双流区委常委、区总工会主席韩超共同启动挂牌仪式。

交易中心作为军民融合综合服务平台，将立足成都、影响西南、辐射全国，重点支持和服务军民融合产业相关的知识产权交易、科技成果转化、科技与产业基金融通，畅通技术、资本、人才融合通道，实现知产资本、金融资本、管理资本的有机融合，创新推进军民融合发展。

▲成都市双流区副区长曾虎，中物院成都科学技术发展中心常务副主任雷家荣，顺丰速运集团副总裁、丰鸟航空科技有限公司董事长李东起，益丰集团董事长张若丹，中博军科执行总裁吴林歧，成都永安建设集团有限公司董事长助理范运波，成都感知万物科技有限公司董事长胡晓东上台签约。

此次签约的项目有：国家（西南）军民科技协同创新平台项目、益丰6英寸硅基氮化镓晶圆生产线项目、顺丰无人机产业投资基金项目、中博军科军民融合（西南）科技孵化园项目。

主题分享

对军民融合政策制度建设的思考

党的十八大以来，军民融合发展上升为国家战略，我国军民融合发展态势总体良好，但不同于世界主流国家的军民融合进程，我国在经济、科技落后情况下，先计划后市场的发展道路导致深入推进军民融合的强大国家意志与既定的利益格局形成巨大矛盾，而体制问题则是根本瓶颈。

破解军民分离二元体制结构，关键在于破除来自各类利益集团的阻碍，将资源整合与利益整合融为一体。我国军民融合政策制度建设的总指向是形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，构建军民一体化的国家战略体系和能力。

国家的安全和发展越来越高度融合，是体现国家利益的总纲，分离式发展极其危险。军民一体化是两大建设深度融合发展所达到的良性互动状态。我们既要发挥国家队的作用，也要集中全民族的智慧，只有这样我国才能真正实现民族复兴。

军民融合中的需求牵引与技术推动

朱林认为，军民融合已经是举国共识。当前，军民融合工作的关键是如何将其真正落实。要推进军民融合深入发展，就必须解决需求牵引和技术推动这两个关键问题，从而真正形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

朱林认为，需求牵引是当前军民融合最需要突破的瓶颈。他表示，一方面，很多技术实力、创新能力强的企业渴望服务国防，很多社会基金也希望投资国防项目；另一方面，条块管理、条块分割的管理机制已严重阻碍产业发展。因此，汇集、梳理需求与条件，建立军地双方顺畅的沟通渠道，专业分析需求，搭建信息沟通、项目对接平台，打造一批专业机构迫在眉睫。

在谈到技术推动对军民融合的作用时，朱林表示，科技领域的军民融合是推动科技革命、产业革命和军事变革的战略引擎，是国家创新驱动发展战略和军民融合战略的交汇点，是整个军民融合中最活跃、最重要的，也是融合需求最迫切、效益最突出的领域。国家和军队推动科技军民融合的主要措施是联合制定规划、分别发布计划，真诚地鼓励和支持众多优质民企通过项目申请，实现“参军”。

军民融合破局：产业链与价值链融合

刘峰与大家分享了自己的三个观点。

第一，军民融合战略是新时期的富国强军战略。所谓“新”，就在一个“融”字。他认为，“军”和“民”是两个不同的主体，他们的结合将诞生新主体，即融合的产物。可以说，融合是“合而为一”的军民一体化的关系。

第二，在军民融合战略下的发展过程中，四川省、成都市以及双流区都面临新的机遇和挑战。一方面，四川省是国家军民融合改革发展试验区，而成都市有航空、航天、核能、电子等领域318家企业以及大量的科研院所，军民融合产业基础和能力非常强劲。另一方面，成都市要肩负起全国军民融合示范试点任务，就要在产业体系构建、核心载体建设、融合发展机制、培养军民人才等方面狠下一番功夫，这一过程中面临众多困难，每迈进一步都实属不易。

第三，军民融合需要新的模式、新的生态，重点的字在“破”。要打造军民一体化发展新模式，构建全要素、多领域、高效益的军民融合新生态，就要打破大而全、小而全的封闭产业体系。实现产业链的融合，就要打破单一独占独享的投资收益体系，实现价值链的融合。具体而言，就需要在“融”字上做文章，促进技术、资金、人才和企业的融合，在“新”字上去突破，产生新的融合创新主体，打造新的生产组织模式，建立新的利益分享机制，从而促进军民融合迈向深入。

顺丰无人机产业发展

李东起分享了顺丰无人机产业发展思路与选择成都落户的原因。他介绍，无人机技术的军民融合，就是将军用技术与民用无人机相融合，用于无人机物流产业，以提供后勤保障和输送业务。他表示，当前无人机产业从产品研发、制造到使用中的空管、运控都没有形成完整的产业生态链。顺丰无人机产业投资基金落户成都，可以很好地利用顺丰巨大的市场网络和能力，以及中国高速发展的经济和军民融合的技术转移、需求，来打造完整的无人机产业生态链。

成都无论是政策环境还是产业基础，都十分有利于无人机产业的发展，所以顺丰将全国无人机运行总部建在成都。顺丰无人机和顺丰无人机基金将利用这个平台，从一棵“小树”长成为“参天大树”，服务军民融合战略、服务社会、服务国家！

项目路演

每个项目的路演时间均为5分钟，并在路演完毕后接受现场投资机构嘉宾的提问。6个项目路演全部完成后，场内场外观众以微信投票方式支持心仪的项目。根据获得票数多少而产生的一、二、三等奖和优秀奖，将分别获得10万元、5万元、2万元和1万元的现金奖励。

由四川国创成电电池材料有限公司研发的钛酸锂电池，其性能是锂电池中最好的，应用空间巨大。公司目前与中物院成都科学中心建立了研发中心，联合研发大大提高了研发速度。公司业务涵盖锂矿石、初级材料、正负极/电解液材料、锂电池及系统集成等。

融资需求：500万；出让10%股份

该项目属“军用技术再研发转民”项目，针对传统天线扫描速度慢、体积大、成本高，在前期开展军用技术的基础上，基于亚波长结构展开了新型民用相控阵扫描天线研究，具有多功能、低剖面、易共性的特点，在ETC自动收费系统、GPS导航等领域具有广泛的应用前景。

融资需求：1000万；技术转让，技术参股

该项目由成都北斗奇芯科技有限公司研制，基于卫星导航技术为航天、航空、车载、地面定位与授时服务等领域提供精准定位、测速、侧向与授时等。目前已申请多项北斗导航领域的发明专利，公司并已通过国家高新技术企业认证。

融资需求：800万；出让10%股权

该项目是主要针对目前我国轨道交通结构设施无法实现定期快速普检的痛点而研发的一款车载探地雷达系统，能在车载情况下实现探地雷达技术的远距离、非接触、多通道、快速检测方案，可对交通基础设施质量进行安全、快速、全断面的非接触、多参数无损检测。

针对目前海洋舰船等壳体腐蚀产生材料浪费的问题，四川金石源新材料科技有限公司研制开发的玄武岩鳞片聚合物涂料能有效降低腐蚀速度8-9倍，化学性能非常稳定，能达到长期重度防腐作用，并能广泛实现军民两用，市场前景十分广泛。

融资需求：5000万；出让10%股权

该项目由核工业西南物理研究院研发。针对打印材料性能差会造成3D打印过程中粉末堵塞的问题，研发团队将原料材料球形化，利用其纯度高、粒径分布均匀、流动性好等优点，使制品耐磨、耐疲劳，性能优异且应用领域广泛。

融资需求：1500万；出让15%股权

▲成都市科学局局长卢铁城为路演项目一、二、三等奖颁奖 

▲双流区委书记周先毅为路演项目优秀奖颁奖