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一场围绕着租赁市场发展大业的政策竞赛，在众多城市之间激烈展开，其浩大声势和政策密集度不亚于前两年的商品房去库存竞赛。它在享受着“颠覆性”、“楼市变天”等媒体标题待遇的同时，也经受着一句最俏皮的反问：“租房子，你丈母娘同意吗”？
当业内探讨和媒体采访都聚焦到这个话题，我不合时宜的思考点是，“有恒产者有恒心。中国五千年购买住宅安居乐业的传统文化会不会较快改变？依附在住宅上的城市教育、社会保障等附加资源难不难改变？一二线城市租金收益率普遍偏低的现实能不能根本改变？”
在这场轰轰烈烈的租赁大潮启幕之前，很多城市其实就在做了，包括杭州。在房地产管理和创新方面，杭州就是“超一线城市”，在租赁市场尤其是公租房发展领域，领先的不是一点点。杭州公开、透明的市场环境、政府主管部门的清醒理性、政府与市场之间的信息对称程度，都可以让杭州成为其它城市考察学习的最密集之地。
目前，杭州的公租房在住房困难家庭之外，已经可以覆盖到新就业大学生、在杭创业人员。公租房领域的资源配置、管理机制、智能化水平都独树一帜。但尽管如此，能享受到政府公租房的依然属于幸运的一部分。
与此同时，市场自发形成的租赁市场规模比我们大多数人想象的还要更大一些。根据公安系统的数据，截至2017年5月底，全市登记的出租房屋有72.7万户，承租人员约428万。需要特别注意的是，这里面接近五成都是20岁到30岁之间的年轻人，也就是我们说的“购房适龄群体”。根据我们对杭州历年全体购房人的研究分析，会发现27岁、28岁是购房基数最大的年龄群体。
的确，从国际的经验来看，一个成熟的住房市场都是租售并存、多样化的统一，尤其是大都市的住房自有率普遍不高。美国纽约的住房自有率为34%，英国伦敦为58%，法国巴黎为48%，柏林和日内瓦等城市低到20%以下。但前提是人家是没有户籍制度的，如果以流动性活跃的上海、杭州等一二线城市计算，突破户籍的统计口径我们的住房自有率也高不到哪去。
截至2017年5月底，杭州流动人口为615万，其中市区流动人口为580万，已经超过市区户籍人口542万人。这些数字的背后是这个城市人口吸附能力的增强和经济能量等级的增长。
而需要特别注意的是，这些数字只要侧漏出一点点购买力，就是目前紧张的商品住宅市场不可承受之重；但要以优厚的待遇让这个庞大的群体长期安于租房，那就不是一年两年努力的事。
真正的租赁时代，显然不是租赁用房数量级的简单增长。从一定程度上说，杭州已经不缺住房，现在的428万租房者，已经并非都流落街头。租赁时代的难点，是承租者的居住质量、安全保障和政策监管，而更大的坚冰，是承租者和有房者真正对等的居住尊严、社会权益和社会地位。
不少人洋洋洒洒讲出过中国房地产的症结，也未尝没有过柳暗花明式的激动，但至今中国房地产依然在松松紧紧的怪圈里循环。作为中国最复杂的一本政治经济学、一台牵扯利益最多、涉及面最广的时代机器，不能指望一刀致命一劳永逸式的救世之举。
作为一个国家积极倡导中的房地产长效机制，它代表着一个全新而正确的方向，但所谓“长效”，真正见效的时间就不会短。在很长的一段时间内，租赁房市场的发展不会对商品房市场的供求关系造成明显冲击，对于期待中的平抑房价作用也将会是一个缓慢而长期的过程。
一张图说明杭州租房新政要点
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编辑 | 刘建朝
