为加强福建省免费开放科技馆的管理与监督，根据《科学技术馆建设标准》《中国科协、中宣部、财政部关于全国科技馆免费开放的通知》精神，结合福建实际，2017年6月30日，福建省科协印发《福建省免费开放科技馆管理办法（试行）》。这是全国科协系统针对科技馆免费开放出台的首个管理办法。
福建省科协高度重视并积极探索创新科技馆免费开放管理工作。自2015年5月省内7家科技馆试点免费开放以来，福建省科协多次组织专题调研，并起草《管理办法》广泛征求意见。2017年6月上旬，福建省科协、省科技馆组成联合检查组，赴全省各免费开放科技馆检查指导，收集汇总反馈意见，对《管理办法》做了进一步修改完善，并于6月30日印发试行。
《管理办法》共分6章27条，分别对科技馆免费开放的建设内容与要求、服务项目与方式、组织实施与保障、绩效考核与监督等方面做出明确规定。
福建省免费开放科技馆管理办法
（试行）
第一条 为加强福建省免费开放科技馆的管理与监督，充分发挥其功能和作用，提升服务水平和质量，逐步推进免费开放工作管理科学化、制度化、规范化和标准化，根据《科学技术馆建设标准》（建标[2007]166号）、《中国科协、中宣部、财政部关于全国科技馆免费开放的通知》（科协发普字［2015］20号）精神，结合工作实际，制定本办法。
第二条 科技馆是公共科普服务的重要阵地，应坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，利用本馆设施设备免费为观众提供基本科普服务，包括常设展厅等公共科普展教项目，科普讲座、科普论坛、科普巡展活动等基本科普服务项目，以及科普展览、科普讲解与辅导、讲座和数字化等服务。
第三条 本办法适用于福建省内享受中央财政补助、面向社会公众免费开放的各级科技馆。
第四条 科技馆常设展厅、临时展厅、科学工作室、科学活动室、报告厅、咨询服务区、辅导服务区、业务区、行政办公区、技术设备区、后勤保障区等应合理安排布局，以适应观众增量和活动增量的需求。
科技馆应合理安排展品的采购计划，做好展品的采购及展示工作，确保单件展品的平均占地面积控制在30m2以内。科技馆应加强展品的维护、保修及更新改造工作，确保展品完好率在95%以上。
第五条 文字和标识应规范。应有醒目的科技馆名牌，大厅及各楼层有服务分布图、安全疏散通道图，各通道有指引牌；参观须知、免费项目、开放时间等各类服务信息应在显著位置公示。
应加强在窗口接待、导引标识系统、资料提供以及内容讲解等方面提供优质服务；加大免费开放的宣传力度，在当地主流媒体公示免费开放内容，扩大免费开放知晓度，吸引广大公众参观。
第六条 科技馆内应保持整洁。科技馆作为无烟区，应有明显的禁烟标识。公用卫生间应保持清洁卫生无异味。
第七条 应建立和落实相关安全管理制度，制定消防、公共安全应急预案，配备防火、防盗、防潮、防湿、防有害生物等必要设施。馆内安全提示标识明显，安全通道畅通。
第八条 科技馆服务对象为全体社会公众。
第九条 科技馆在实现均等性公共服务的基础上，应不断拓展服务领域、方式和手段，增加对未成年人、老年人、农民工、残障人士等特殊人群的对象化服务。
第十条 科技馆实行全年开放制，遇节假日或恶劣天气等特殊情况需要闭馆时，应提前公告；全年开放时间不少于260天。
数字科技馆应提供每天24小时网上资源检索查询服务。
第十一条 科技馆免费提供展览教育、科学辅导、讲座、及网上信息等基本服务，体现基本科普公共服务的相关讲解、科技教育活动，以及卫生、寄存、参观指引材料等基本服务项目；降低特效影院、高端培训、餐饮、纪念品销售等非基本科普服务收费。
应维护好科技馆的公益性质，不得以拍卖、租赁等任何形式改变科技馆常设展厅用途。
第十二条 科技馆通过讲解、演示、讲座、培训等方式为观众进行辅导，努力提高观众的综合素质。
第十三条 科技馆应利用各种科普平台、科普日及科技周等活动积极开展科普宣传，并通过报刊、电视、网络等媒体宣传科技馆，提高社会影响力。
第十四条 科技馆利用科普信息资源共享数字资源，开展数字科普服务。加强数字资源建设，特别是加强地方特色资源建设，逐步形成具有福建特色的数字资源库群。
第十五条 科技馆在开展阵地服务的同时，应增加延伸服务、流动服务项目，拓展服务覆盖面。要加强对科普资源短缺、科普阵地薄弱地区开展流动科技馆巡展、科普大篷车、农村中学科技馆等活动，重点向中央苏区和老少边穷地区倾斜。
第十六条 各级科技馆应创立特色服务品牌，创新服务内容与方式，扩大服务领域。
第十七条 科技馆及主管单位要加强对免费开放工作的组织领导，将科技馆免费开放工作作为提高公民科学素质的重要举措，纳入重要议事日程，制定完善工作方案，做好组织实施和管理工作。
第十八条 科技馆应及时做好免费开放补助资金申报及相关工作，按照要求提交相关资料及报表。
第十九条 建立免费开放经费保障机制。免费开放补助资金统筹用于科技馆门票减收补助、运行保障增量补助及展品更新补助等方面，要做到专款专用，不得以任何形式挤占或挪用。
科技馆及主管部门要积极向当地财政部门争取资金支持，保障免费开放工作顺利实施。
第二十条 持续完善对突发事件的应急预案和处置机制。科学测定科技馆的接待能力，建立每日参观人数总量控制和疏导制度，确保免费开放过程的公众安全、资源安全及设施设备安全。
第二十一条 充分发挥省科技馆对市、县（区）科技馆的业务指导与服务延伸作用。
第二十二条 要专门组织力量，加强领导，规范管理，不断完善考核与监督，形成统筹协调、监管有力的经常性绩效考核与监督机制。
第二十三条 绩效考核工作遵循的主要原则：公开、公平、公正的原则；社会效益优先的原则；奖优罚劣的原则；定性分析与量化考核相结合的原则。
第二十四条 绩效考核采用百分制，满分为100分。绩效指标从组织保障、服务情况、品牌活动或项目、资金管理和观众评价等五个方面细化并科学设置（详见附件）。
第二十五条 按照绩效考核得分，将考核结果划分为四个等级：总分值在90分以上的，评定为“优秀”；总分值在80-89分之间的，评定为“良好”；总分值在70-79分之间的，评定为“一般”；总分值在70分以下的，评定为“不合格”。
无特殊原因未向社会公众免费开放的，科技馆因自身管理不善、措施不当等原因造成重大安全事故的，直接评定为不合格。
第二十六条 省科技馆在省科协的领导下，根据本办法负责具体实施绩效考核工作，对全省科技馆免费开放工作进行检查、监督。主要工作流程如下：
（一）科技馆及主管单位要严格按照各项考核指标评分标准，结合自身现实情况，遵循有关原则和规定组织自查，如实、客观地对考核指标作出定性或量化评定，并填写《福建省免费开放科技馆管理绩效考核表》。于每年1月末，将绩效考核表和自评报告上报省科技馆。
（二）省科技馆会同省科协有关部室，于每年2月末，采取听取工作汇报、查阅相关资料、组织座谈交流和现场调研等方式，完成对各级科技馆上一年度免费开放工作绩效考核的审核、复查工作。
（三）省科技馆会同省科协有关部室，结合各级科技馆的自评报告、绩效考核表和考核工作需要的其它数据资料等，对免费开放工作进行综合评分，并将考核结果上报省科协。
第二十七条 加强对考核结果的运用，切实增强绩效考核工作的严肃性。对被评为优秀的单位，由省科协给予通报表扬；对被评为不合格的单位，由其主管单位进行批评、责令整改，并报省科协备案；连续二年评为不合格的单位，予以通报批评。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等违法违规行为的，将依照有关规定予以严肃处理。考核结果将作为下一年度免费开放补助资金安排的依据。
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