撰文 | 赵萌 编辑 | 邹春霞
今天（6月13日）本来是体育新闻的天下（勇士夺冠和国足迎战叙利亚），没成想被一则外交新闻“抢”了头条！
北京时间13日上午9点（当地时间12日晚上8点），巴拿马总统瓦雷拉通过巴拿马国家电视台宣布，正式与中华人民共和国建立外交关系（此前中国和巴拿马并未建交过）。巴拿马共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系。随后，国台办发言人马晓光应询表示，坚持一个中国原则是国际社会普遍共识，中巴建交是人心所向，大势所趋。
△外交部官网图
有没有一种似曾相识的感觉？2016年12月20日，非洲国家圣多美和普林西比决定与台湾断绝所谓“外交”关系，政知道（微信ID:upolitics）也曾专门撰文介绍过此事，当时就有分析称，圣普与台湾“断交”有可能不是一个单一事件，而会引发一系列的多米诺骨牌效应。刚刚半年时间，这一预言应验了。
普遍认为，巴拿马是台湾当局最为看重的一个“邦交国”，让人疑问的是，两者友谊的小船怎么说翻就翻？还有，巴拿马到底是怎样的一个国家？
如果说去年圣多美和普林西比同台湾“断交”是一次突发事件，这次巴拿马与台“断交”可不是无预警式的，而是有迹可循。
最早可追溯至一年前，2016年当地时间6月26日，巴拿马运河拓宽工程于当地时间26号举行竣工启用仪式，刚刚“上任”不久的台湾地区领导人蔡英文受邀出席见证。不过，当时第一艘通过新竣工巴拿马运河船闸的货轮是中远集团的集装箱轮，因此有媒体报道称，蔡英文千里迢迢赶到巴拿马给大陆货轮首航新运河捧场。
△蔡英文（中左）与瓦雷拉（中右）
这是一出。
两天后，蔡英文结束访问，巴拿马总统瓦雷拉脸书上发文提到“Panama and China(Taiwan) have a relationship of historic partnership.”意思是巴拿马与中国(台湾)有着历史伙伴关系。注意总统先生的用词是China(Taiwan)，而台湾在国际上自称是Republic of China。
△瓦雷拉脸书截图
3个月后，2016年9月20日第71届联合国大会一般性辩论登场。辩论首日，安排巴西、美国、南非等32个国家元首或总理讲话，台湾“友邦”巴拿马的总统瓦雷拉当时发言依旧没提台湾，据台湾“中央社”报道，这是巴拿马连续3年在联大期间未替台湾发声。
今年上半年又发生了一件事。
2017年4月13日，常驻拉丁美洲的台湾资深媒体人郭笃在脸书发文表示，巴拿马总统瓦雷拉12日凌晨通过全国联播宣布“驻台湾代表”马蒂斯接任社会保险局局长，将在4月30日返回巴拿马就任，但并没有宣布新任“驻台代表”人选。上述内容当即引发台湾与巴拿马关系是否出现变数的猜测。
巴拿马一直被台湾看作是最拿得出手的“朋友”。台湾《中国时报》称，这是台湾近年来遭受的最严重的“断交”冲击。
公开资料显示，中国与巴拿马的关系可追溯至清朝，清政府与巴拿马政府于1910年1月16日(清宣统元年十二月六日)就建立了“领事级外交关系”，1954年5月1日台当局与巴拿马政府互将“公使馆”升格为“大使馆”。台湾媒体则称，巴拿马与中华民国自1912年就建交至今，两国友谊已达107年。
令政知道（微信ID:upolitics）印象深刻的是，与圣普、巴拿马的这两次“断交”，台湾当局的回应都是“被骗了”。去年圣普发表声明后，台“外交部政务次长”侯清山回应称，圣普在月初还说要继续谈合作，我们被“蓄意欺骗”了。这次，台“外交部长”李大维称，巴拿马罔顾多年情谊，欺蒙“中华民国”到最后一刻。
不过，巴拿马并不这么认为。
“中国在巴拿马经济发展中一直扮演着重要角色。目前，中国已成为巴拿马运河的第二大用户和巴拿马科隆自贸区的第一大货物供应国。同时，巴拿马也已成为众多中国大型企业进入美洲市场的重要门户。我坚信，两国关系到了进一步加强的最好时机。”巴拿马总统瓦雷拉12日在电视讲话中说。
△瓦雷拉电视讲话
据媒体报道，巴拿马宣布与大陆建交，台湾的“邦交国”仅剩20个。这20个国家分别是大洋洲吉里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、索罗门群岛、图瓦卢国；非洲为布基纳法索、斯威士兰；北美洲为多米尼加、萨尔瓦多、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、伯利兹、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯；南美洲为巴拉圭。唯一在欧洲地区的则是梵蒂冈城国。
这些国家共同的特点就是“小”，梵蒂冈面积仅有0.44平方公里。圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯两个国家面积加起来都不大，大约700平方公里。就公众知晓度而言，梵蒂冈、海地、洪都拉斯、巴拉圭大家可能听起来比较熟悉。
巴拿马因一条运河在国际上赫赫有名。
巴拿马共和国是中美洲最南部的国家，该国中央连接大西洋与太平洋的巴拿马运河，拥有重要的战略地位，是南、北美洲的分界线。
△巴拿马运河
巴拿马1501年沦为西班牙殖民地，1821年加入大哥伦比亚共和国，1903年在美国支持下脱离哥伦比亚独立。美国支持巴拿马独立就是以巴拿马运河为代价的：美国与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，并以一次性支付1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。
美国从1904年起恢复开凿运河，1914年完工。不过，在使用巴拿马运河60多年后，1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》，根据条约，1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权。
△巴拿马运河实景
如今，巴拿马运河成为巴拿马的主要收入来源，占巴拿马GDP的60%。
2016年数据显示，每年有160多个国家的14000艘船只从巴拿马运河通过，每年承担起全世界5％的贸易货运。很多人好奇，船舶从运河经过要交多少“过路费”？根据报道，上文提及的在巴拿马运河拓宽工程上通过的“中远海运巴拿马”号轮通过费用约合人民币389万元，该轮船载货量9443个标准箱。
△中远海运巴拿马号
在开凿巴拿马运河的过程中，美国调动了来自世界50多个国家的几十万劳工参与，其中包括近万名从中国被招至巴拿马的华工，这也是华裔在巴拿马占有一定比例的原因。据统计，目前旅巴华侨华人总人数超过15万。
如今，巴拿马也成为中国人的旅游目的地。旅游网站上，关于巴拿马的中文旅游攻略真不在少数。其中，运河、海岛、动物无疑是巴拿马旅游的三个关键词。
说起巴拿马的经济，穷游网站上一位叫做“带她游世界”的网友称，巴拿马近十年发展极快，高楼大厦如雨后春笋般涌现。这位驴友还写道，巴拿马依托其自由贸易港的优势（和香港一样），施行商品货物免税政策，是美洲的分销中心，其政府在多方面学习新加坡，发展势头迅猛，在拉美非常少见。
△网友分享的巴拿马街景
据外交部网站资料，2015年巴拿马人均国内生产总值为9091美元。为了让大家对这个数据有概念，政知道（微信ID:upolitics）找了国内城市参照。2016年，中国31个省份人均GDP超过一万美元的有9个，排在第九的山东是人均10245美元，略高于巴拿马。不过，巴拿马面积7.55万、人口仅400万，而山东面积15.8万平方公里、人口近一亿。
之前，要去巴拿马旅游需要持有美国等巴拿马认可国家的签证，且有入境记录才能去。建交之后应该不用这么麻烦，坐等更便捷的签证政策。
资料 | 中国台湾网、环球时报、外交部网站、中评社、海外网
校对 | 李喆
