专栏名称: 中国石化华北石油工程公司
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何以“优而精 ” | 强化合规体系建设 护航“优而精”高质量发展

中国石化华北石油工程公司  · 公众号  ·  · 2024-09-29 18:46

正文

今年4-6月份,公司围绕制度细化承接、专项制度制定、职责落实以及重点业务管理制度在基层落实落地等情况对西部、国际、井下等单位 开展制度贯通工作调研 ,对调研结果开展分析研究,将成果应用于下步工作, 从源头上提升制度质量,促进执行力提升

深化体制机制改革,推进资源统筹优化配置,健全公司合规管理体系,不断增强公司竞争力和抗风险能力,实现更高质量发展。

针对公司当前“ 守纪和合规管理进入攻坚阶段 ”的实际,在公司年中工作会上,公司党委书记、执行董事 罗宏志 围绕进一步释放改革管理效能提出了工作要求。


坚持依法合规治企,持续优化依法治理体系、规章制度体系,近年来,公司坚持提升依法治理能力、规范管理能力,构筑了 “1333”合规管理体系

组织体系健全、制度体系完善

业务流程和工作机制运转有效

构筑了决策层、管理层、执行层

三级合规组织及责任体系

搭建了基本制度、业务制度、工作指引

三级制度体系

形成了业务部门、合规部门、纪检监督部门

三道防线

在集团公司“十四五”企业法治建设中期督导及合规管理有效性评价检查中获评 “A类”企业 ,同时在石油工程板块合同管理中年度排名第二,合规管理见到初步成效。

01

抓顶层,引领合规法治建设

7月30-31日,公司举办2024年公司合规管理培训班,组织机关部门、所属各单位法律事务工作负责人以及相关工作人员,就法律纠纷风险防范、内控、招标、合同、合规等业务进行了培训。公司总经理、总法律顾问、首席合规官 艾昆 在开班仪式中就 培育合规管理文化、提高合规管理能力、提升合规经营水平和依法治理能力 提出相关工作要求。

今年以来,公司党委进一步 加强对合规建设的统一领导和顶层推动 ,将党委决定党的建设事项、党委前置研究讨论重大经营管理事项纳入内控权限清单,与“三重一大”决策事项清单衔接匹配,同步修订内控权限清单,有力保障党委充分发挥 “把方向、管大局、保落实” 作用。

构建了各条线横向到边、纵向到底的跨部门、跨条线、跨层级网格化协同运作机制,细化了合规管理顶层设计,推动形成了 事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责、持续改进提升 的良性合规管理闭环机制,进一步提升了生产经营业绩。

今年1-8月,公司累计新签合同额完成上级下达指标的84.6%, 超计划进度17.9% ,累计完成合同额完成年度计划的65.5%, 同比增幅1.5% 。经营收入 同比增加1.52%

02

立好制,筑牢合规法治根基

在今年4月份 第一期合规管理“每月一查”情况通报 中,针对鄂北工区部分基层队在 分包商入场查验、现场设备、人员变更、培训以及相关资料台账建立 等方面进行了通报,重点纠治了关于现场制度不健全、执行不到位、管理不到位等问题。

“公司建立了“每月一查”工作机制, 每月都会随机进行检查 ,特别是对我们一线关于相关项目招标结果执行、工作量及结算等情况进行指导帮扶,也会在通报中提出相关整改意见建议,切实帮助我们 增强了现场合规意识。

现在大家的合规意识明显得到提前,日前有个燃气动力的分包商因为供气单位名称与准入资质不一样,还被生产副队长拦下禁止入场作业。 ”50847HB钻井队队长曹永军说道。

截至6月底,公司合规管理“每月一查”已先后完成对3家单位的检查,发现问题 17个 ,进一步 提高了各单位合规管理意识及合规管理水平,切实维护了公司利益

今年以来,公司建立以 “合规基本制度为纲、专业管理制度为本、专项合规工作指引为要” 的“制度+手册+清单+指引”合规管理制度体系。板块企业内 率先开展合规识别 ,完成了 “所有岗位+重点岗位+重要业务流程“ 的合规清单,每年动态更新,筛选梳理了 32个重要岗位的合规责任、15个重要业务流程 的合规风险管控措施,实现了岗位、业务合规管理责任由面到点的覆盖。

三项制度改革、“1234”开放共享创新体系建设、HSE考核奖惩、境外项目管理优化提升、“五位一体”合规管理体系建设 等方面固化形成管理制度23项、工作机制和方案9项,细化分解8个方面15项具体工作,落实了11个部门合规责任,制定运行大表,建立工作台账,按月督导推进,发挥各资源要素的最大效能,建立适应实际需求的合规风险管控体系,为“优而精”高质量发展提供坚实保障。

03

强协同,构筑发力合规防线

在公司首个公开招标项目—— 2024年运输服务项目社会公开招标中 ,公司招标管理人员连续工作16个小时,严把审核关,加强招标全流程监管,同时及时与其他社会评委沟通交流,最终实现本次招标 超过83%的项目较上年价格下降 降幅1%-20% 平均降幅为5.95%

打破“头痛医头,脚痛医脚”的单条线、单领域合规管理模式,变“散”为“集”建立合规管理协同机制。

公司执行董事分别与机关 11个业务部门 6家专业经营单位 分别签订 《合规管理责任书》 ,进一步筑牢合规管理“三道防线”。合规管理委员会按月督导、层层推进,确保部门有责任、业务流程有要求、岗位人员知合规。梳理了公司层面 115个合规业务流程 ,并将合规职责纳入两级机关岗位职责,完成业务部门、主管部门、监督部门“三道防线”合规管理责任书的签订,将合规要求融入业务流程,确保重大项目、重大工程、重大交易全流程、全环节依法合规。

2024年,10类通用业务109个集中统一招标项目中96个项目价格同比下降, 平均降幅为5.04% ,推动合规经营增效益、科学管理促发展。

为了严格合同管理,公司推行通用业务统一招标, 解决管理分散、效率低下、同质业务反复招标、同工区同业务价格不同、效益流失等问题 ,提升了合规管理水平和盈利能力。

针对合同管理中经常出现的主要问题,公司合同管理人员围绕合同全生命周期管理, 梳理合同管理易发问题清单46项 ,制定针对性的风险防控措施。同时 在合同审查中,形成了 一个注意、两个务必、三个前提、四个重点 “1234”合同审查法 ,通过组织各单位合同管理审查人共同严格把关,守住合同风险防线。 公司合同管理在石油工程公司板块综合排名中一直位居前列

04







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