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美国税务专家如是说
【按:小文《美国税务专家如是说》写于2004年,距今已有10几年了。这些年来,我们国家的税赋不断加重,呈泰山压顶之势,导致人们当老板的积极性大减。有不少实体经济的公司都关停了,或搬迁到外国,包括美国等发达国家,这是非常危险的信号,希望政府要重视。否则,将会品尝由此带来的恶果。社会发展,政策错了,道路走偏了,纠正不及时,越拖代价越大,或许,很难恢复元气……本文标题有所改动。】
美国的公司数量巨大,因此,美国政府对公司,对待公司拥有者的政策和态度和中国是不一样的,有些地方可以说是完全相反,他们某些方面的做法让我感到十分困惑,甚至觉得美国的税务政策在某种程度上来说十分愚蠢。一次偶然的机会,我碰到了一位研究美国税务政策的专家——思杜·索任森教授。
好不容易让我碰到一位美国税务政策的行家,我是不会放过这个难得的机会的。经过简短的自我介绍和寒暄,我就直截了当地向索任森教授提出我想了解美国政府制定某些税务政策的原因和依据,特别是有关那些让我十分不能理解的政策。
我的第一个问题是,为什么美国税务局允许公司老板购买作为私人使用的汽车、游艇等物品能冲抵公司的成本,如果都这样,岂不是流失太多的税源?
索任森教授回答说,美国税务局有一个最基本的原则,就是鼓励大家来开公司。这样不仅能促进美国经济的发展,同时也能解决就业问题。所以,在一家公司初创时期,税务政策总呈现政府“愚蠢”状态,尽量让公司的老板能感觉到在税收上占了国家的便宜,于是老板们渐渐地尝到当老板的乐趣,也就愿意继续干下去,否则,老板不干了,留给国家的也是一种被动。不过,美国政府并不是永远愚蠢,一家公司发展壮大以后,或者说,当一家公司做得很大的时候,购车的成本就微不足道了,作为一家大公司的老板,比如说比尔·盖茨,他可以买一辆车、一艘游艇,也可以买十辆车和十艘游艇,他不可能卖几万辆车和几万艘游艇吧,除非他脑子有问题。你想想看,微软公司,从小到大,到今天这种超级规模,每年要向国家交多少税啊!如果当时初创时期,政府不让盖茨尝到一些当老板的甜头,他半途不干了,还有微软吗?美国还有这家每年能向政府交那么多税收的公司吗?
我的第二个问题是,华盛顿州的小温哥华市(不是加拿大的温哥华——笔者注)和俄勒冈州的波特兰市就一条哥伦比亚河相隔,河上有很多座大桥相连,为什么在温哥华市办公司不要交所得税,购物也不要交八点几的消费税,而在波特兰却要交所得税和消费税呢,就不当心税源流失?
索任森教授笑笑,显然,他很乐意回答我这个问题。他耐心地解释道,制定这个政策就是因为温哥华发展得较慢,这样鼓励更多的企业和个人到温哥华来,人气上来了,商业也发达了,温哥华的经济也就发展起来了。其间,国家是要流失一些税源,但一个地方要发展,总得要承担一定的损失,这不由政府承当还能有谁来承担呢,国家是最大的老板啊!我说,你们就不担心人们住在波特兰,而把公司办在温哥华,在温哥华消费。索任森进一步解释说,这种情况是有的,也很好啊,不也是为温哥华的发展做贡献吗?但是你放心,社会形态学家告诉我们,不会所有的人都这么做,这就是社会现实。
我的第三个问题和第二个问题有点类似,就是内华达州的公司是不交任何税收的,许多人把公司注册在内华达,而又在洛杉矶营业,这样合适吗?
索任森皱了皱眉头,思考了一会儿,然后说,这是没法避免的,有些人愿意这么做,政府也就听之任之了。其实,一家公司初创阶段总是先想尽办法来节约成本,其中包括合理避税。但是,当一家公司壮大以后,有了良好的形象,他们就不会这么做了,否则,让别人知道了这种情况也不是一件光彩的事情。再说,此时再违规,付出的代价就大了。公司壮大了,一切都会正规的,这些公司才是美国经济的支柱。
……(此处略去300字)。
听索任森教授讲完,我的脑子很乱。(写于2004年,有删节)
曹德旺先生在谈税收问题
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