中国银行保险监督管理委员会召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会

（内容来源于中国银行保险监督管理委员会） 4月16日至17日，中国银行保险监督管理委员会召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会，总结分析公司治理经验与问题，明确下一步工作目标和治理重点。中国银行保险监督管理委员会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。

郭树清强调，党中央高度重视金融机构的公司治理。习近平总书记在全国金融工作会议上特别强调，“对深化金融改革的一些重大问题，要加强系统研究”，其中第一项就是“健全金融机构法人治理结构”。 建立和完善 中国特色公司治理机制 是贯彻落实党的十九大精神、推进 国家治理体系和治理能力现代化 的一项重要举措。 规范、有效的公司治理是 金融机构形成有效自我约束、树立良好市场形象、 获得公众信心和实现健 康可持续发展的 坚实基础 。 建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制，是现阶段深化银行业和保险业改革的重点任务，是防范和化解各类金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保障。

会议指出， 通过坚持不懈的努力，我国银行业和保险业公司治理取得了长足进步。 一是 产权 结构基本实现多元化 。 二是 “三会一层”各司其职、有效制衡、协调运作的公司治理结构初步形成。 三是 董事会的地位和职能逐步强化 , 履职评价和激励约束机制初步建立 , 内部审计的独立性和有效性提升 , 公司治理运作机制 趋向 规范 。 四是 银行业 基本 树立资本约束的现代经营理念 , 保险业发展从重规模增长向重风险防控转型 , 经营发展模式 不断 优化。 五是 银行和保险机构的 风险管理和内部控制 机制持续健全，普遍 实行 全面风险管理策略 。

会议认为， 在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我国银行业和保险业公司治理还存在明显不足，特别是中小银行和保险机构的问题表现得更为突出。主要体现在一些机构的股权关系不透明不规范、股东行为不合规不审慎、董事会履职有效性不足、 高管层职责定位存在偏差、 监事会监督不到位、战略规划和绩效考核不科学、 党的领导和党的建设迫切需要进一步加强等方面 。

会议指出， 银行保险机构要切实按照党中央 决策部署，持续健全法人治理结构，将其作为打好防控金融风险攻坚战的重要抓手，加快探索具有中国特色的现代金融企业制度，不断提高公司治理有效性，真正实现从高速增长向高质量发展转变。 一是 进一步深化 银行业和保险业 党 的领导 和党的建设， 积极探索 党组织发挥 领导核心和 政治核心作用的具体途径和方式。 二是 严格规范股权管理 ， 坚持长期稳定、透明诚信和公平合理三条底线。 三是 加强董事会建设 ， 明确董事会职责定位，加强董事履职能力建设， 建立 健全 各 专门委员会。 四是 明确 监事会法定地位，优化结构，改进监督方式，做实监事会功能。 五是 规范 高管层履职 ， 切实加强高管层履职约束， 推进市场化选聘职业经理人制度建设。 六是 完善发展战略规划 ， 明确战略定位，加强发展战略管理， 坚持改革创新， 保持发展战略的相对稳定性。 七是 加快建立有利于可持续发展 和战略目标实施