一图流：还记得当初他们是怎么夸香港的吗？

正文一图流：

上图是国际货币基金组织（IMF）统计的各经济体政府开支占GDP比例。

蓝色的是发达经济体，黄色的是发展中经济体。

如图所示，香港的政府开支比例不仅远低于发达经济体的整体水平，甚至也低于主要发展中国家。

从1995年开始，美国传统基金会每年都会发布一项名为《经济自由度指数》的报告，在国际上颇有影响力。

自创刊起到2018年，连续24年间，香港一直被这份报告评为“全世界最自由的经济体”。在财政健康、营商自由、贸易自由和金融自由等方面，香港均获全球最高分。

有了这顶高帽子戴着，香港有些人不免沾沾自喜。而内地有些人更是对此艳羡不已，因为中国大陆不够“自由”而悔恨交加。

不过在我们中国传统智慧中，有一句话叫“听其言，观其行”。

西方智库和媒体虽然极力吹捧“自由”，但是它们自己国家的财政开支占比居高不下，甚至还在不断攀升。

这是怎么一回事呢？

要回答这个问题，我们首先得明白政府开支是用来干什么的。

政府开支的第一个用途就是提供公共消费品，比如修路造桥，土地开发。

在这一点上，可以说香港政府把肩上一大半的担子都让私有资本挑了。

从微观上看，香港的城市规划显然经过了深思熟虑，公共设施的设计也相当精细。这是充分利私有资本的好处。

但是从宏观上看，私有资本的出发点必然不会与公共利益完全重合。它们追求的是效率（赚钱效率），而不是效益（社会效益）。

战略方向出了问题，再巧妙的战术也于事无补。

香港有不少品质优秀的楼盘，这一点许多人都是服气的。但是它们加起来，却形不成一个适宜居住的城市。

政府开支的第二个作用是调节分配。

世界各国都有所得税。所得税是累进的。收入高的人交得多，收入少的人交得少，甚至不交。这样就可以起到调节贫富差异的作用。

香港的所得税率在全球处于最低之列。调节意义聊胜于无。

在香港工作的大陆白领，回来都说香港的税收政策好。在网上写个贴子各种夸。谁知道香港底层怎么想呢？

世界各国也都有关税。关税是一种政策工具，或者说谈判筹码。

你来我境内投资招工，当然不用交关税。你跟我关系好，我给你低关税。你跟我关系不好，我加你高关税。

香港几乎没有关税。本地的就业必须直接面对全世界的冲击。香港政府更没有什么可以能令“亲者快，仇者痛”的手段。