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广州颁布楼市“限售令” 住宅证满两年才可转让

财新网  · 公众号  · 财经  · 2017-03-31 11:43

正文

在过去历年楼市调控中,对于商品房的转让环节,都只利用税收方式调节——即持有房产一定年限后再卖出,税率会有一定程度的降低。仅有保障房等政策性住房的转让,附加年限约束

记者 王婧

在经历3月29日火爆的土地拍卖后,3月30日,广州全面升级楼市调控。市政府办公厅颁布“限售令”——居民家庭新购买的住房(含二手房),须取得不动产证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买住房,须取得不动产证满3年后方可转让。

广州是近期第六个出台“限售令”的城市。公开资料显示:3月24日,福建厦门楼市调控首次祭出“限售令”,规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。此后,福州和青岛跟进政策。而杭州则规定:企业在限购区域内的新购住房需满3年才可上市交易。略有不同的是成都,这座城市为引进高端人才,强调对其购房不做限制,但为了防止炒房,要求其所购住房5年内不得上市转让。与这五个城市相比,广州毫无疑问更为严格——同时对居民和法人单位进行“限售”。

业内人士称:一般而言,新建住宅从购房到拿到不动产证,一般需要一两年的时间;不动产证满两年后才可上市交易,意味着一套房产从购买到售卖需要“冻结”好几年时间。“限售令”是楼市调控的“大杀器”。

诸多城市下发“限售令”,是这一轮楼市调控最值得关注之处。在过去历年的楼市调控中,对于商品房的转让环节,都只利用税收方式调节——即持有房产一定年限后再卖出,税率会有一定程度的降低。仅有保障房等政策性住房的转让,附加年限约束。

广州发布“限售令”的背景是:2017年广州楼市火爆程度更甚于2016年。近期广州房价连续环比上涨,这一突出表现令地方政府调控压力骤然增大。

3月17日,广州已升级楼市调控政策:限购方面,单身人士限购一套住房;非本市户籍购房的社保门槛由三年提高至五年;限贷方面,二套房开始“认房又认贷”,部分此前可享受三成首付的购房者,首付成数将有不同程度的提高。(详见财新网报道“广州楼市调控半夜升级 改善性需求受限”)

然而这一轮调控升级并未给楼市降温。房王数据中心提供给财新记者的信息显示:在3月20日至3月26日这一周,广州一手住宅网签量3236套,创2017年成交套数新高,也是开年来第三次突破3000套,环比上涨3.35%;成交均价16496元/平方米,环比上涨6.47%。

3月29日,广州进行楼市调控后的首次土拍。土地市场的火爆亦超出预期——不但中心城区的一块居住用地拍出楼面单价5.5万元/平方米,将广州单价“地王”纪录直接向上提升近万元;就连位于广州郊区的增城,多块居住用地的楼面单价都突破了2万元/平方米。(详见财新网报道“新一轮楼市调控后 广州再出单价’地王’”“广州增城不参与限购 房价地价均暴涨”)

土地拍卖结束后,多名广州楼市专家都预测:广州楼市调控即将迎来又一次升级。仅仅一天之后,靴子落地。

除“限售令”之外,3月30日调控还将增城、从化纳入限购范围。新政规定:非本市户籍居民在增城、从化区内限购(含受赠)1套住房。增城和从化此前均为县级市,由广州市代管,2014年“撤市设区”。由于位置偏远,此前广州一直未对这两个区采取限购政策。

调控范围还从住宅延伸至商服类物业,商务公寓即属于此。新政规定:个人不得购买商服类物业,仅允许法人单位购买。这类物业不得作为居住使用,再次转让时,亦应当转让给法人单位。在新政出台之前,已经购买的商服类物业可转让给法人单位,也可转让给个人,不过,个人取得不动产证后满2年后方可再次转让。

这项调控政策对标首都北京。3月26日,北京率先对“商改住”限购,不再允许个人购买。

据新浪乐居报道,3月30日广州新政出台后,广州多位业内专家分析称,新政将导致未来广州楼市成交量萎缩。其中,链家研究院院长周峰预测称:广州楼市二季度成交量会减少三成左右。