本刊记者｜
刘强
白钦先 辽宁大学国际金融研究所所长，中国著名金融学家。首届“中国金融研究杰出贡献奖”和
2017
年度“中国金融学科终身成就奖”获得者。
“中央金融工作会议，实现了一个历史性的跨越，迈出了朝着构建中国特色现代金融体系具有里程碑意义的一步。”
“经济强国是金融强国的前提和物质基础，金融强国是经济强国的提升、发展和高级表现。”
“未来二三十年是我国公共政策性金融发展的新阶段、黄金期。”
……
10
月
30-31
日，时隔
6
年，金融界最高规格的会议再次召开，并从过去的“全国金融工作会议”升级为“中央金融工作会议”，两字之变，充分体现了党中央对金融工作的高度重视和集中统一领导。可以说，这次会议从全局高度为下一阶段的金融工作确定了顶层设计和总体规划，一系列新提法释放出新信号。
那么，如何理解中央金融工作会议中的“新提法”？其背后有何深意？本刊为此专访了“中国金融学科终身成就奖”获得者白钦先。
记者：感谢您接受我们杂志的专访。
10
月
30-31
日，中央金融工作会议部署了当前和今后一个时期的金融工作，并首次提出“加快建设金融强国”目标。会议明确提出，要加快建设金融强国，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。那么，您如何看待此次中央金融工作会议？
白钦先：
其实，从
1997
年开始，原则上每五年召开一次金融工作会议。前不久召开的第六次金融工作会议，实现了一个历史性的跨越，迈出了朝着构建中国特色现代金融体系具有里程碑意义的一步。
从会议的名称来看，前五次是“全国金融工作会议”，第六次是“中央金融工作会议”，这一历史性转变，内涵丰富、深邃，意义重大，影响深远，标志着党对金融体系建设更为强而有力的统领和掌控，是这次会议的一个标志性亮点。
除此之外，以我的观察还有许多“亮点”，这里突出强调其中的三点；一是党中央意义非凡地首次正式提出“加快建设金融强国”；二是自党的十八大、十九大、二十大以来，再次突出强调了强化政策性金融机构的职能定位问题，对中国政策性金融在自身建设的第二个三十年，尤其是对于国家全面完成第二个百年奋斗目标、全面实现现代化，对于实现全国高水平乡村振兴、民族复兴和共同富裕，具有决定性意义；三是明确响亮地提出了构建中国特色现代金融体系的新使命、新征程。
这三点都与四十多年改革开放的历史性进程紧密相关，是其延续和发展，也是进入新时代后的新提升、新深化与新突破。
其中，我本人感同身受，思来更为亲切、印象深刻的是中央对建设金融强国的破题和政策性金融职能定位这两个问题。
总体上，此次中央金融工作会议的召开，意味着党中央对金融工作的高度重视和引领，也是对金融的政治性、人民性的定位，字里行间体现出对未来充满自信和期待。
记者：刚才您谈到了“中央对建设金融强国的破题”和“政策性金融职能定位”两个问题。那么，对于“建设金融强国”，您是如何理解的？
白钦先：
我认为，金融强国是在实现第二个百年奋斗目标还剩不到
30
年时间的关键节点下，党中央做出的具有里程碑意义的重大决定。当然，提出“加快建设金融强国”的目标，也是充满了战略性、根本性的思考，代表着一个国家一个民族的最高意志。总体上，党中央提出加快建设金融强国的目标，是有底气的，也是有自信的。
更进一步来说，像我国这样一个经济大国，必须发展成为经济强国，并最终成为金融强国，否则，它作为经济强国的发展就不充分，也无法达到高级阶段，更不能为人类命运共同体提供全面的支持和服务。
回顾过去，金融强国是党中央提出的科技强国、粮食强国、制造业强国等带“强国”二字的第十四个。
其实，把金融强国上升为国家战略，也是过去
20
多年我一直在思考、研究和期盼的。
从
20
世纪
80
年代末期、
90
年代初开始，我就在关注、研究金融发展战略的问题。我认为，从全球的视角来看，我们需要从战略高度重新审视金融问题。首先，我们需要深刻理解当代金融和现代金融的特点、区别和变化。
一是现代金融、当代金融是经济的核心，是经济社会发展的主导性、主体性和战略性要素，是各国最高决策层必须首先去慎重处理的重大战略问题，也是少数大国之间竞争博弈的战略性新领域。
二是现代金融、当代金融也是具有全局性、全球性和战略性的中长期问题。
三是从长远的角度来审视“加快建设金融强国”目标，谁最先慎重、严肃处理，谁就能在全球竞争与博弈中赢得先机。对我国来说，在经济发展到一定阶段后，必然会面临成为经济强国、金融强国的问题。这是一个重大的战略问题，需要从国家的角度尽早研究，因为“早动早主动，晚动晚主动，迟早都得动，不动更被动”，并进行有准备的思考，制定一系列对策。
四是当代金融更复杂，虚拟程度更高，渗透到经济和生活的方方面面。因此，我认为，当代经济与社会是“成也金融、败也金融”，即金融是一把“双刃剑”，有利也有弊。例如，金融搞得好，经济就健康、安全和稳定，并进一步促进经济社会的发展；金融搞得不好，如货币供应量少了就会抑制经济发展，多了就会形成通货膨胀。
因此，从理论研究的角度来说，建设金融强国，需要从宏观的角度去理解和研究，如建设金融强国的立场、道路、难和易，以及要害问题等都需要明确，并向世界展示出来。
记者：谈到“建设金融强国”，很多人自然联想到美国。根据您的研究，与美国相比，我国在“建设金融强国”上有哪些区别？我国“建设金融强国”的重点在哪里？
白钦先：
对比来看，在“建设金融强国”的过程中，不可避免会遇到中美两国之间两种不同社会制度、两种不同市场经济“对于金融强国理解的不同、对于金融强国目标追求的不同”的问题。
回顾美国步入金融强国的发展历史，我们能从中领悟出诸多道理。
从
1776
年独立战争到
1900
年，美国用了
100
多年的时间，它的经济总量排名世界第一。到
1944
年，借由第二次世界大战，美国在战争中大发横财，向交战国双方出售武器、弹药、粮食和军需品等，直接“摇身一变”成为唯一的经济强国。
因此第二次世界大战后，美国开始主导全球经济贸易秩序，并通过布雷顿森林体系、牙买加协定等“巧取”全球财富。
2008
年国际金融危机以后，美国又开始推行所谓的“量化宽松货币政策”，听起来，似乎是促进经济持续发展的一种货币政策，实际上其“巧取”全球财富的本质是没有改变的。
