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北京,需要享受这片刻的安宁

虎嗅APP  · 公众号  · 科技媒体  · 2018-02-13 08:08

正文


作者:凡夫俗子

来源:微信公众号“凡夫俗子话财经”(ID:eric_fuzi)


春节将至,年味儿渐浓。


一大早,刚出家门,街上的情景似乎与往常不大一样;而恰巧此时,微信上接到了朋友发来的一个段子:


“今天上班的地铁人明显得少了很多。大家相视而笑,互相点头示意但眼神坚定。因为他们知道,只有共和国最优秀的人才,各部门最重要的岗位才会在这个时间出现在这个车厢……”


读罢不禁莞尔:的确,曾经路上的车水马龙,眼下的门可罗雀,对比鲜明。其实对于北京来说,每逢春节,都会迎来一场壮观无比的“候鸟式”大迁徙,随着1000多万外来人口返乡与家人团圆,首都也结束了一年的喧嚣,恍如一座空城,只剩下最清冷的繁华;可假以时日,京城又会重回原样,并开启一个新的轮回。


年复一年,无数的人们往来穿梭于这座城市,参与着也见证着她的繁荣与成长,处一世繁华,任沧桑变化。


1


1992年。


我第一次跟随父亲走出了“山沟沟”,来到这个名曰“北京”的地方游玩。初来大城市,周围的新奇对于一个年仅5岁的懵懂孩童来说,都是难以忘却的:熊猫盼盼、天安门、长城、天坛、故宫……一切儿时的记忆,至今依旧历历在目。


影像的记载更为精准真实,于是翻开影集,找到彼时留下的照片细细回味,分明看到:那时的京城,高楼大厦远远不及今日这般密集,路边来往的人流也不似此时这般汹涌,即便地铁只有1号、2号两条线路,却也乘坐得舒适惬意,就连与父亲在天安门前的合影,所拍到的长安街上竟然也只有一辆小汽车驶过而已。


谁曾想到,25年后的北京,会成为拥有航母级经济总量与人口规模的国际化大都市。


2


改革开放以来,在重新确立了“以经济建设为中心”的战略方针后,我国经济社会面貌焕然一新。而后至90年代初期,中国特色社会主义市场经济体制的初步确立以及户籍制度的松动,让“经济模式牵引人口流动”的剧情即将再次拉开序幕。


这一阶段的北京,人口规模的变化总体上并未呈现出太大波澜。1978~1994年期间,北京常住人口从871.5万上升至1125万,增幅为253.5万,平均每年增加15.8万,年均增速仅为1.61% (详见图1) 。其中,北京户籍人口由1978年的849.7万升至1994年的1068.1万,增加218.4万,平均每年增加13.65万。这反映出,此阶段的北京人口增长主要动力来自于本地户籍人口增量,至于外来人口的大规模流入,还是后话。



与人口规模的变化情况相类似的,是北京该阶段的经济增长状况。可以看到,虽然增速有波动,但北京经济总体上还是呈现出中规中矩的平稳增长态势 (详见图2) 值得注意的是,这一期间北京经济年均9.88%的增长速度,同全国水平 (9.95%) 相比尚有不及。



诚然,这与当时国家的经济发展战略布局不无关系。鉴于出众的区位优势和巨大的建设潜力,国家于1980年在深圳设立经济特区,旨在将其打造为对外开放的门户和桥头堡,进而带动南方沿海地区率先实现经济的腾飞。于是, 占尽天时地利人和的深圳,经济开始了现象级的迅猛增长, 1980~1994年的平均增速高达37.6%,个别年份还高于50%。足以见得,以深圳为首的珠三角地区才是当时拉动国民经济增长的第一引擎,而北京的增长极地位还未得到确立。


不过对深圳来讲,壮大的不仅有经济总量,还有人口规模 (详见图3) 。我们可以列举深圳人口的几个关键数据:


1. 1979年:常住人口31.41万,户籍人口31.26万,非户籍人口0.15万;

2. 1994年:常住人口412.71万,户籍人口93.97万,非户籍人口318.74万;

3. 1979-1994年,常住、户籍与非户籍人口平均每年分别增加25.42万、4.18万和21.24万;

4. 1979年与1994年,非户籍人口占总人口的比重分别为0.48%和77.23%。



人力资源之于一个地区的经济发展,积极意义不言而喻,而相当数量的人口规模更是提高人力资源质量的重要保障。深圳,正是充分凭借其自身的种种优势与令人期待的发展前景,吸引了全国各地的优秀人才前来入驻,可以毫不夸张地说, 大量的外来人口为深圳的经济社会发展提供了强有力的支撑,二者相辅相成,相互促进。


这,也似乎预示着北京的未来——毕竟,城市是由人建设的,有人的地方,才有江湖。


3


珠三角与长三角经济带的日趋成熟,不仅使东南沿海地区的经济社会发生了翻天覆地的变化,还无形中助推了“南富北穷”的经济格局。为了平衡南北地区经济发展差距,国家高瞻远瞩地选中了环渤海经济圈,将其发展规划上升至战略层面,并寄予厚望;而不少经济学家更是将环渤海经济圈誉为 “继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国经济第三个增长极”


此时,正值改革开放的进一步深入与社会主义市场经济体制的日渐成熟,再加上环渤海战略的重大利好,让北京的首都地位与多方面优势凸显,由此经济社会发展也开始进入快车道,而就业空间与生存环境的持续改善,直接让人口向北京“阳光带”流动成为大势所趋。


从数据来看,1995年,北京常住人口为1251.5万,而2000年增至1363.6万。其中,户籍人口由1995年的1070.3万上涨至2000年的1107.5万,年均7.4万人的增幅与上一阶段的13.65万相比已经近乎腰斩;与之相对应的是,常住外来人口的势力正逐步壮大。1995年与1996年,均维持在170万以上,是1994年的3倍,增幅巨大。而后三年的人口规模虽略有下降,但2000年仍然强势回到了243.5万,占常住人口近两成 (详见图4)



外来人口的增加,无疑为北京的经济发展注入了新的活力。1995~2000年期间,北京GDP年均增速达到10.55% (详见图5) ,一举超越全国水平 (9.02%) ,并与深圳增速 (15.7%) 差距有了明显收窄,且直逼上海 (11.98%)



同时,北京的产业结构也得到了优化,1995年,第三产业首次超过五成,“三二一”的产业格局由此正式确立;到2000年,三大产业的比例关系已经来到2.51:32.68:64.81 (详见图6)



人口的涌入与经济的快速增长,也将北京城市的进一步扩张提上日程,三四环沿线开始建设涉外旅游的服务设施和新的商业中心,旧城区的服务功能开始向城区外转移,而旧城原有的商业中心也开始了大规模的改造,这也奠定了下一个发展阶段所需的空间与物质基础。


具体来看,这一阶段的北京城市的“旧貌换新颜”,主要体现在以下几方面:


城区功能布局:


第一,完成了两大商业中心的改造和商务化。 上世纪80年代,西单、王府井两大商业中心就开始更新改造,至90年代末期,改造基本完成。其主要特点就是商业中心的商务化:大面积的写字楼建设,使得原有单一的零售功能转变为集零售与办公综合于一体的新功能,如王府井商业中心兴建的东方广场,至今仍是北京规模最大的写字楼之一。


第二,金融街的建设。 位于西二环路东侧、紧邻西单商业中心的金融街,是国内诸多金融巨头、人民银行与监管部门的总部所在地。作为国家级的金融管理中心,金融街在90年代开始了大规模建设,并吸引了更多金融机构总部入驻。而今,金融街凭借其金融决策监管部门与金融机构总部集中的优势,以及畅通发达的通讯系统,正在及时汇集、传递着全国乃至世界各地的经济和金融信息。


第三,次级商业中心的改造和次级商务中心的建设。 在危旧房成片大规模的改造带动下,上世纪90年代,城区次级商业中心和商务中心的建设获得了发展。次级商业中心在改造或异地重建中也普遍出现了商务化的趋势,如崇外大街在改造中,把原花市商业中心移至崇外大街,原有的商业功能也转变为零售和商务于一体,等等。


近郊区功能布局:


第一,中关村科技园区的建设。 受80年代中期的“下海热”影响,大量的科技民营企业不断聚集,形成了电子产品“自由市场”的“电子一条街”。1988年,国务院批准,在以中关村为核心的西北郊建立我国第一个国家级高新技术产业开发区——北京高技术产业开发试验区。到了90年代末,试验区重组为“中关村科技园区”,其“一区五园” (海淀园、昌平园、丰台园、电子城、亦庄园) 的格局也形成了环绕中心城区的高新技术产业带。


到了2000年,全区共有从业人员29万人,技工贸总收入1679亿元,上缴税费总额61.6亿元,对北京工业经济增长的贡献率超过60%,并主导了高新技术产业的各个领域,海淀园更是被称为中国的“硅谷”。90年代末,在海淀园中心区动工兴建科技园区的商务功能区——“中关村西区”,现今也是大面积的办公和会展设施,形成了北京新的商务副中心。







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