以审判为中心的诉讼制度改革要求庭审的实质化，而庭审的实质化首先就要求出庭的实质化。出庭能力是检察机关的核心能力，体现的是公诉人魂魄。因此，应当切实发挥指控犯罪和证明犯罪的主体作用，将庭审打造成检察制度的发言席和宣传栏，以自组织的管理模式理顺检察内部激励体系，在法庭上强势回归，使公诉人成为人格化的检察制度，以指控立德、立言、立行，以思想力、语言力、行动力赢得实实在在的公信力。
出庭能力是一种极富创造性的劳动，简单的行政命令难以激发内在的潜能。出庭管理系统就是在利用现代化的管理理念和信息化的手段来解决行政管理不容易解决的问题。出庭是一个体验性的经验，不宜评价，要对其逐一进行管理成本又极大，因此往往成为管理空白。而出庭又集中体现了案件的质量、公诉人的能力才华，又是公诉经验的金矿，特别有挖掘的价值。
为此，我们引入了自组织的管理模式，充分尊重检察官的主体地位，调动检察官的积极性，并赋予部分优秀的检察官以管理角色，共同参与到这个管理系统中来，最终形成了自我组织、自我管理、自我迭代的新型管理模式。
具体来说就是通过自主发布庭审信息、自我预约观摩、相互评价庭审效果、分享庭审心得、汇集出庭经验成为出庭百科，实现自我组织；通过设立点评专家、百科编辑等角色并自动淘汰更新，打造荣誉体系激发公诉人的内在自豪感，设计信用算法确保经验值累计的真实性，实现自我管理；通过经验值的动态排名引入竞争机制，通过设置二次评价、丰富评价维度保证评价客观公正，多维度反映个人出庭经验成长情况，对出庭能力发展进程的有效管理，通过线上和线下的交流实现出庭经验的深度分享，最终实现自我迭代。
目前出庭管理系统已经与工作量测算、案件管理模型、公诉人素能模型共同构成了一个闭环的公诉管理模型，就是让司法管理上更加体现司法规律，更加符合科学管理的理念，在尊重检察官主体地位的前提下，充分发挥检察官的主观能动性，实现一种自律与他律的结合。
出庭管理系统是互联网思维在出庭管理工作的实际运用。互联网思维的本质其实就是更加尊重每一个个体，通过大量个案的观摩点评回复讨论，使公诉人个人的真实能力得到确认；通过对每个个案的讨论交流，借助网络打破地域、信息壁垒，更好的整合共享出庭经验成果；通过各个环节的经验值激励和排名机制，以及优公评选的外部确认，创造系统内部的自我激励机制，增强公诉人的竞争意识，促进公诉队伍整体水平的提高。
出庭管理系统也是在打破出庭经验传播的壁垒。庭审本是最好的课堂，证据、事实、法律最为集中的展示，控辩能力最为充分的交锋，尤其是证人出庭增加、证据标准提高、庭审实质化加强，庭审风险增加，庭审情况瞬息万变，这种真实的环境是无法模拟的。
这么精彩的课堂就在我们身边，我们却对它熟视无睹。长期以来，观摩庭审只作为偶然的、个别的活动存在。公诉人个人纵然勤学好问，贸然旁听其他公诉人的庭审也感觉突兀，且无相应机制衔接，跨院旁听更是难上加难。幸运的跟上一个好师傅，周边有一两个好的公诉人，可以获得学习的机会，但是这些优质的公诉人资源非常稀缺，分布也极不平衡，十佳公诉人从个别院频出，其他院多年也难以有所收获，其中一个重要原因就是出庭经验信息的不对称。
此外，出庭经验的学习是一种体验式的学习，不亲自感受无法充分体会。再加上近年来优秀公诉人离职情况的增加，这些出庭经验就顺道被打包带走，除了一两个“亲传弟子”，其他人一概不知，如果“亲传弟子”再不努力，很多经验就面临逐渐“失传”的危险。总之，既有模式使出庭经验的传播范围受限，并使真正的上进者无法分享。出庭管理系统就是要打破这些瓶颈壁垒，并给予好学上进者以充分激励，使出庭经验得到更为广泛的传播，并对出庭经验的价值予以充分的肯定。
出庭管理系统还将创造一种更加公平广泛的人才发现机制，也就是给予每个人公平竞争的机会。有些人说有些院比较远会不会没有人去看，确实地域、案件量、能力水平上都存在着很大的差异，这就是客观现实。比如有些院老是出十佳公诉人，有些院没有，但是抱怨并不能解决问题，而是需要做点什么。
事实上出庭管理系统就是从根本上创造了这样一个机会，就是充分共享出庭经验。形成了出庭经验的统一市场，打通了出庭经验的流动性，极大降低了获取出庭经验的行政成本。这是一个机会，每个人、每个院都可以在这个平台上利用自己的比较优势，提升自己的出庭能力，经验丰富的可以输出出庭经验，让别人旁听给自己点评，完善自己的出庭技艺；经验不足的，可以多听一些别人的庭，多打基础，无非是以时间换经验、以体力换知识，这就好比用廉价的劳动力换取资金和技术一样，没听说不作出超额付出就能实现弯道超车的。这是一次弯道超车的机会，不过能不能超过去全在于你自己。在这个更大的舞台上，参与竞争将成为唯一的生存法则，任何排斥分享的人和单位，不管现在所处的地位如何都可能会被无情的边缘化，因为其他人的进化节奏将加快，而且通过交换、分享这些地区的出庭经验将从整体上得到提高。拒绝分享将就意味着拒绝在更大的市场上参与竞争，从而也就是在拒绝进步。在这个系统里，英雄将不问出处，每一个人只要足够勤奋，不管他在哪、他是谁、他现在水平如何，他都有机会脱颖而出。
出庭管理系统将成为公诉人进化的加速器，它体现的不是一招一式，一城一池的提高，它是一种管理维度的提高，是一种更加先进的管理形态，是生态级的改善，从而有利于公诉人整体能力的量级跃迁。不停奔跑是基本进化法则，竞争将融入公诉人的血液，从而使公诉人实现自我迭代，进而也就实现了北京公诉出庭能力整体的自我迭代。
作者：刘哲，北京市人民检察院公诉部。
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