【产业经济】工业机器人与就业的关系：技术替代与技术创造的影响

文献来源

原文题目： The nexus between industrial robot and employment in China: The effects of technology substitution and technology creation

原文作者 ： Xinchun Zhang, Murong Sun, Jianxu Liu*, Aijia Xu

作者单位： School of Economics, Shandong University of Finance and Economics

原载期刊： Technological Forecasting & Social Change

发表时间： 2024 年 3 月

关键词： Industrial robot ; Technology substitution ; Technology creation ; Labor skill level

观点摘要

近年来，工业机器人在全球范围内迅速普及。根据国际机器人联合会（ IFR ）发布的《 2023 年世界机器人报告》，全球工业机器人存量已超 350 万台 。 我国工业机器人存量已超 150 万台 ， 已连续八年成为全球第一大工业机器人应用市场。 尽管中国工业机器人产业在现实中表现出强烈的需求和快速发展，中国政府也制定了许多支持性的产业政策，但在目前看来机器人对中国劳动力市场的影响尚未明晰。作为世界人口大国，在老龄化问题和劳动力结构大变大的背景下，准确了解工业机器人应用对中国劳动力市场的影响至关重要。本文基于 2000—2019 年中国企业 的微观 数据和 IFR 工业机器人应用数据， 采用交错和连续 DID 的方法分析工业机器人使用对企业就业的影响

研究发现：（ 1 ）中国现阶段工业机器人的使用对企业就业产生了明显的积极影响，而非像在日本、美国等发达主义国家那样对就业产生负面影响，主要原因是中国劳动力资源的优势使得工业机器人的替代效果相当有限 。 （ 2 ）进一步研究发现，中国工业机器人使用对就业的积极影响是技术替代效应和技术创造效应的结果，主要表现在对中低技能劳动力的替代效应与对高技能劳动力（特别是研发岗位）的需求增长上。这种技术创造效应是技术创造背景下新技术与就业技能互补效应的体现 。 （ 3 ）行业渗透率异质性分析表明，工业机器人的使用带来的就业效应在不同渗透率的行业之间具有相反的效应，并引起就业结构的变化。高技能岗位的创造效应和中低技能岗位的替代效应主要发生在高渗透率行业，而对高技能岗位的替代效应和对中低技能岗位的创造效应主要发生在中低渗透率行业 。 （ 4 ）工业性质异质性分析表明，工业机器人在重工业的渗透率相对高于轻工业，对高技能劳动力的吸收能力也更强。轻工业倾向于劳动密集型产业，“人机协作”的应用模式增加了对中低技能劳动力的需求。

基于以上研究，提出以下几点建议：（ 1 ） 在面临自动化带来的私人经济利益与可能随之而来的失业率上升的社会成本之间的冲突时，国家应加快建立和完善失业保障制度，制定合理的多层次保障标准。对于中国，地方政府应完善相关的职业再培训和再就业政策，以促进劳动者的适应能力和学习能力，增加社会保障支出比重，缓解工业机器人对中低技能劳动力就业的影响。（