点击题目下方蓝字关注
环保人
长按图片·识别二维码关注
欢
迎
长按识别
以下二维码进入
环
保智
库
，
该
智
库
收藏了新司法
解释等，可以查阅环评分类
评论丨将环保整改进行到底
这段时间，针对中央环保督察组移交的转办件，我区各地、各有关部门不遮掩、不回避、不推诿，立行立改、严肃问责，确保环境问题整改见成效。截至目前，中央环保督察组移交自治区的前二十六批1722件转办件已办结1717件并收到显著成效。
“动真格”“求实效”，是这次环保督察带给我们的深刻印象。也正是如此，借力中央环保督察工作，我区环境保护和整治工作接受了一次空前的“洗礼”：问题，查找得清清楚楚；症结，分析得明明白白。接下来，我们迫切要做的，就是如何将各类问题整改得让各族群众满意、经得起历史检验。
整改要取得实效，关键看是敷衍应付的“假改”，还是动真碰硬的“真改”。凡事最怕“认真”二字，问题整改也是如此，决不允许“走过场”。针对转办件所反映出的各类环保问题，各级各部门在思想上要有深刻认识，特别是“一把手”要高度重视，带好头履好职。不能将整改落实只停留在总结报告、台账建立、报报数据等方面，必须采取有力举措，以“钉钉子”的精神来面对问题、解决问题、兑现承诺。要坚决防止短期效应和形式主义，力戒整改走过场。同时，还要继续加大督察力度，对整改落实工作进行真抓实督。只有这样，整改才不会前紧后松、半途而废，才能真正成为动心、动行的“真改”，才能从根子上铲除群众反映强烈的“顽疾旧病”。
整改决不能“割韭菜”，不能割完一茬又生一茬。要在针对反馈的问题进行整改的同时，以此为契机，因地制宜，科学施策，努力构建长效工作机制。事实上，如今反映的有些带有普遍性、长期性的问题，是有其产生的土壤和根源的，不可能因为一次督察就彻底绝迹。只有深挖根源、铲除土壤，健全长效机制，才能真正解决问题。近日，自治区人民政府办公厅出台《关于进一步完善自治区生态环境保护长效机制的意见》，自治区环境保护厅制定出台《自治区环境信访举报办理工作暂行规定》，自治区住建厅制定环保系列方案建立长效工作机制；兵团出台环境损害责任追究办法，对负有生态环境损害责任的终身追责……这些制度性的举措，无不折射出我区在构建生态环保长效机制上更加务实、注重效果的趋向。这些都是可喜的变化。
徒法不足以自行，整改必须严肃问责。治污先治人，整改问题的同时必须加大监管查处力度，对顶风违纪的，
露头就打，只有“绝不例外”，没有“下不为例”。试想一下，当执纪必严、违纪必惩、违纪必究日益成为常态，当严格的执纪监督覆盖生态环保工作的各个环节，谁还敢把制度当成一纸空文？
环保整改必须最大限度确保群众利益。进入到整改环节，势必会对严重污染以及不符合法律法规的“散乱污”企业依法关停取缔、淘汰落后产能。这一过程中，我们既要及时回应部分群众的合理环保诉求，也要兼顾广大群众的正常生产生活，严格按政策办事，
做到实事求是、分类梳理，疏堵结合、稳妥处理，不能简单一关了之、一拆了之。
风物长宜放眼量。以环保整改一时之痛，换生态文明千秋福祉。在这个民心所向的问题上，整改没有任何犹豫徘徊的空间，唯有不折不扣进行到底。
企业环保整改参考手册
环保督查以来，企业苦于不知如何整改，以下是某地企业整改参考手册，可供大家参考。
来源：潘庄正韵 环保水圈
企业环保整改参考手册
2017年
（此手册仅供企业整改参考，不作为办理环评的具体依据。）
企业办理环评需要具备的基本硬性要求
1、确定土地性质，除建设用地外均不能立项
2、该企业是注册公司，必须办理一般纳税人。
3、确认该企业防护距离（居民区）是否达到50米以外（锻造、冲床的防护距离为100米之外）
4、必须与有专门处理危废资质的企业签订危废转移合同。
环评办理程序
1、先由环评机构预勘察企业现场，确定企业是否具有办理环评条件。
2、确认企业的土地性质，建设用地可以立项办理环评。
3、发改局立项，由第三方咨询公司给做可行性研究报告，拿到可研报告后到临清市发改局进行批复并在网上注册进行立项。（见附件1）
4、立项完成后，由省级以上资质的会计所做资产评估，价格可自己洽谈。
5、资产评估完成后，到市环保局执法大队办理未批先建和三同时询问笔录，出具企业手续，公章，立项报告，资产评估报告，以及法人身份证，上报环保局法宣科，等待罚款通知书下达后，缴纳未批先建和三同时罚款。现在罚款数额定在不低于6万（仅限未批先建企业）。（具体流程见附件2）
6、缴纳完罚款，在环保局环评科备案，由第三方做环评报告，根据环评报告的指导，上环保设备。
7、同时找第三方检测公司，对设备进行试运行，出具检测报告，费用可以自行洽谈，如环保设备检测合格，向市环保局打试运行报告，等环保局验收。
备注：办理环评手续前要参照参考手册中的标准进行整改与环评手续同时进行。
附件1
编制可行性研究报告委托单位需提供资料
一、项目名称：××公司年产××吨××产品项目。
二、单位简介：××公司位于山东省临清市潘庄镇××村，是一家专业生产××的厂家，从事轴承及配件的生产、加工、批发及零售，产品广泛应用于××。
法人简介：姓名、身份证号、联系电话。
三、规划图（示例图）
四、土地资料：占地××亩，价格。
五、设备清单：设备名称、型号××功率××数量××金额。
六、建筑物：建筑物（车间、仓库、办公楼、宿舍、伙房餐厅、固废车间等）××结构（钢结构加砖砌体、砖构、砖木、砖混、钢结构）××面积××层高××层数。
七、主要产品××产品型号××年产量××单价××产品执行标准。
八、年消耗成本明细（原料、辅料等用量、单价）能源消耗品种（水电气煤等）及数量：
例：圆钢—××吨/年；锻件—××吨/年；保持器—××吨/年；珠粒—××吨/年；辅料—××桶/年；电—××万度/年；水—××立方米/年…
九、产品生产工艺及先进性：
例：圆钢下料-加热-镦粗-锻打成形-冲孔-切飞边。
十、劳动定员；组织机构；工作时间。
十一、项目联系人： 电话：
十二、建设期：
十三、资金筹措方式：贷款—××元，自筹—××元。
附件2
办 理 环 评 的 流 程
企业环保整改参考手册
一、厂区环境
1、厂区内路面硬化，厂区内视线范围地面和墙面内无油污无杂物，尤其是油桶、铁面等一些固废必须进固废间。旧设备、包装箱、废品等杂物不允许存在，需要归并一起存放（干净整洁）。
2、危废间的建设
要求：
（1）设立单独专用的房间带有门和窗户，不允许有其他杂物，有防火设施（如防火沙、消防栓）。
（2）安装冷光灯。
（3）地面硬化，干净整洁。
（4）门外双锁双人管理制度并挂有危险品标识牌。
（5）室内上墙固废管理制度和固废产生工艺流程图及固废台账。
危废间外观（仅供参考）
危废间室内（仅供参考）
危废间内油桶摆放整齐，并有防漏层（仅供参考）
