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乌克兰和谈谁来参加

晨枫老苑  · 公众号  ·  · 2025-02-21 23:10

正文

特朗普和普京通电话后,美国主导的乌克兰和谈成为热点话题,但谁来参加?

美国是肯定的,俄罗斯也是肯定的,此外就不肯定了。

美国和俄罗斯似乎都没有特别指明乌克兰会参加,乌克兰也急于强调:没有乌克兰参加的和平进程是不可行的。


在理论上,乌克兰的战争与和平问题当然要有乌克兰参加。在实际上,乌克兰是否参加确实无关紧要,甚至有弊无利。赫格塞斯在布鲁塞尔明确表示,乌克兰想要恢复1991年边界是“不切实际”的,但这依然是乌克兰的既定目标。如果在战场上不切实际,在谈判桌上至少要提一提。但现实地说,在谈判桌上提这事,只有搅局作用,没有任何积极作用,尤其对“乌克兰战争必须马上停下来”的特朗普来说是不必要和无意义的纠缠。

但从乌克兰角度来说,如果连提都不让提,那就不是停火谈判,而是割让土地的投降谈判了。上一次一个主权国家在和谈中被割让土地,但自己连上桌谈判资格都没有的是什么时候、牵涉的都是谁?如果这也行,乌克兰的Nation Building就彻底荒腔走板了。

特朗普似乎也有意把欧洲屏蔽在外。路透社报道,凯洛格在慕尼黑举行的全球安全会议上说,美国将在谈判充当中间人,乌克兰和俄罗斯是两个主角。当被问及欧洲人参与谈判的前景时,凯洛格说:“我是很现实的人。我认为这不会发生。”欧洲为此很着急。

着急没用。没有美国支持,欧洲自己拉不起乌克兰和谈,俄罗斯也不相信欧洲有能力主持谈出有约束力的结果,明斯克会谈就是先例。

“今日乌克兰,明日欧洲”唱多了,连欧洲自己都信了。从特朗普的角度,欧洲要坚持在乌克兰打下去,欧洲自己担着,美国撤了。从欧洲的角度,乌克兰不能投降,否则欧洲的天就塌了。更重要的是,欧洲即使坐上了谈判桌,除了“俄罗斯必须退回1991年边界,必须赔偿乌克兰的战争损失”之外,其实并没有想好该说什么。

对于乌克兰和欧洲来说,要想继续打下去,只有做好欧洲全盘接过战争负担这一条路,欧洲没有那么宽的肩膀。欧洲唯一的希望是利用美中争斗,以美国支持欧洲、施压俄罗斯来换取欧洲在美中争斗中站在“有偏向的中立”位置,在经济和科技上施压中国。欧洲走得出这一步吗?中国会理会吗?美国会容许吗?这些都是大问题。

还有英国。在约翰逊时代,英国是在乌克兰问题上跳得最高的。苏纳克时代还在跳,斯塔默倒是不大跳了。但在欧洲国家里,英国是对乌克兰提供军事援助最多的国家,也多次“领导潮流”,如率先宣布提供主战坦克。但乌克兰和谈的桌上如果欧洲席位还有疑惑的话,英国席位肯定没有了。英国也脱欧了。这意味着英国对乌克兰和平问题彻底没有发言权了。这对英国未来的海外干涉或许是有用的提示。

那中国呢?这是完全相反的问题。中国有过促成和谈的动作。但中国一直是俄罗斯背后似乎看得见又似乎看不见的巨大影子。


特朗普明确要求中国参加乌克兰和平进程。我们不会反对。俄罗斯可能坚决要拉上中国参加,否则自己在谈判桌上太寂寞。

中国只有一个既设立场:承认各方的合理关切,只要谈出双方都接受的结果,中国都支持。

最现实的可能性是:

俄罗斯、乌克兰作为当事方参加,美国、中国作为调停人、保证方参加,欧洲可能只有观察员资格了。







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