从重要讲话看逐渐上升为主要矛盾的中国经济

5月25日国务院全体会议的重要讲话 。（括号内为点评）

当前，世界政治经济格局深刻变动和重塑，不确定性增加（ 世界政治经济存在不确定性，对我国经济影响存在不确定性）， 国内发展仍处在爬坡过坎期（ 爬坡过坎：表示发展很艰难）， 我们既有需要紧紧抓住的机遇，更要应对许多难以预料的新挑战（ 挑战太多 ，而且难以预料 ）。要以……为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，坚持发展第一要务 （发展第一）， 坚持稳中求进（ 但还是稳字当头，还没有进中求稳的意思 ），把握好宏观调控的时机（ 有机会就调控）、 方式（ 尽量用市场能接受的方式） 和力度（ 力度很重要，否则容易整出风险） ，注重区间调控 （对应的就是股市走区间震荡行情？！）， 在转方式、调结构上下功夫，保持经济平稳运行，向高质量方向发展 （不求速度求质量 ）。

要坚持全面深化改革，着力转变政府职能，勇于自我革命，进一步激发市场活力。持续推进“放管服”，放宽市场准入，大力实施减税降费（ 减税降费犹可期）， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。加强事中事后监管（ 事中监管用于股市，一声叹息 ），减少监管的重复、烦苛和自由裁量权，营造公平竞争市场环境。充分利用“互联网+”等加快打造统一政务服务平台，建设协同高效、便民利企的服务型政府。坚定不移扩大开放，带动改革不断深化，让内外资企业在广阔的中国市场中公平竞争 （ 强调内外资公平竞争 ， 对有些内资企业就属于不公平了，就一点国外的钱太便宜了，如何竞争？但，金融开放是有利于海外金融机构把海外的钱引入国内的，所以，海外券商大概对国内客户资金兴趣是不大的，帮助国内客户融资，把海外资金引入中国会是他们的首要业务）。

要坚持新发展理念，加快新旧动能转换，增强发展内生动力。加快经济结构调整，培育新动能和改造提升传统动能，推动产业迈向中高端。加大基础研究和关键技术攻关，打造“双创”升级版（双创升级），实施包容审慎监管，促进新技术新业态新模式竞相迸发，提升产业核心竞争力，更大发挥新动能对就业的吸纳作用。坚定淘汰落后产能，大力发展环保产业，走出生态保护和经济发展的双赢之路 （双赢，短期不可能，看长期）。

要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障基本民生，在扶贫、就业、义务教育、基本医疗、基本养老、民生兜底等重点领域形成较为完善的保障机制，扎实推进精准脱贫，保障基本养老金按时足额发放，逐步提高大病保险报销比例和扩大覆盖面，发挥市场力量作用发展非基本公共服务，更好满足群众多层次需求，做到保基本、增供给、强机制，实现经济与社会发展协调并进（要花钱的地方真不少）。

总理说，要强化风险防控。完善预案，加强预警，突出抓好金融、城市治理、安全生产、污染防治、自然灾害等方面风险以及国际重大风险应对，做好应急管理，确保经济社会大局稳定 （要防范的风险非常多，国际重大风险如何应对？）。