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美国当地时间1月30日(北京时间31日上午),特朗普在美国国会山发表首个国情咨文(相当于中国的政府工作报告),时常1小时20分钟。
除了吹捧他上任一年来的辉煌业绩,说了很多动人的小故事,强调2018年的工作重点将是改革美国移民体系和基础设施建设,同时将捍卫自由贸易和国家安全。
下面我对特朗普演讲的内容做一个简单介绍。
关于上任首年取得的业绩,
特朗普不忘把美国历史上最大的减税立法归功于国会共和党同伴的帮忙,同时呼吁两党团结起来创造更加辉煌的历史,不辜负美国人民的托付——这听上去抄袭了毛泽东同志全心心意为人民服务的思想。特朗普还表功说,“我当选后,创造了240万个新的就业机会,仅制造业就创造了20万个新就业机会。在多年收入增长停滞后,美国人终于等到了涨薪的机会。美国的失业率达到了45年新低。而我最自豪的是,非裔美国人的失业率达到历史最低。”
虽然特朗普说是全是事实,没有一点点吹牛,也确实赢得了在场听众的热烈回应,但美国人似乎要求他做得更多、更好。
在特朗普神采飞扬历数他的执政成绩时,媒体镜头抓拍到好几个反对党议员一副很不以为然的表情,也拒绝为特朗普的精彩演讲鼓掌呐喊。
关于移民政策,特朗普重申他一贯以来的主张,承诺为180万非法移民提供成为美国公民的渠道,以换取国会对修建美墨“边境墙”的资金、限缩“亲属移民”的范围,将其适用范围限制于申请人的配偶和未成年子女,以及与废除“多元化移民签证抽签”项目相挂钩。
不过特朗普的移民政策一直饱受争议,
民主党人认为特朗普对非法移民入籍太苛刻,反移民极端人士则认为特朗普不该做出这样的妥协,应该将非法移民统统强制遣返
——还好这些极端人士只占美国选民的极少数。
关于基础设施建设,特朗普呼吁国会两党团结起来,批准他将向国会提交的相关法案,允许美国投入1.5万亿美元用于基础设施建设。他特别强调,联邦政府每投入一美元,都应与各州及各当地政府合作,并努力吸引私人资本参与,来解决美国基础设施落后的问题,同时振兴美国经济和增加就业。不过,
特朗普这个想法不仅遭遇国会的阻力,地方政府和私人资本是否配合也有很大问题,通过立法和实施的难度超过美国税改。
这是因为美国不同于中国,政府投资的权力受到预算和市场回报的双重约束,地方政府如果认为投资没有很好的回报,就不敢浪费纳税人一分钱,银行也不会提供贷款支持。这就是为何美国高铁计划,根本无法实施的原因——即使联邦政府提供巨额支持,地方政府也不敢投资。
关于重建公平的自由贸易,
特朗普宣称“经济投降”的时代已经结束,美国将致力构建公平和互惠的贸易协定。
美国将严格执行贸易规则来保护美国的知识产权。去年8月,美国政府针对所谓中国存在与技术转移、知识产权及创新相关的不合理行为,启动了“301调查”,特朗普半个月前曾扬言很快就会给予中国“任何人意想不到”的巨额罚款。1月23日,特朗普已打响“美国优先”贸易政策的第一枪,援引《1974年贸易法》第201条,以“美国制造商受到了严重的伤害”为由,宣布对进口洗衣机和太阳能光伏产品采取贸易保护措施,并立即生效。特朗普此举让中国和韩国受到最大伤害,韩国已决定通过世贸组织进行申诉,中国迄今为止还没有吭声,也可能中国已经采取某种反制措施却没有公开或者没有被我注意到。
关于国家安全,特朗普在演讲中只占很少的篇幅,他提及了朝鲜对美国和全人类的威胁,并
再次把中国和俄罗斯称为对手,与流氓政权、恐怖组织摆在一起,认为威胁美国的利益、经济和价值观。
特朗普称,“我们在国内重建美国实力和信心的同时,还要在海外恢复我们的实力和地位。在世界各地,我们面临‘流氓政权’、恐怖组织和中国与俄罗斯这样的对手,它们挑战我们的利益、我们的经济和我们的价值观。”如何应对他所称的威胁呢,特朗普随后说到,“面对这些危险,我们知道,虚弱注定会引向冲突,实力是我们最可靠的保障。因此,我
请求国会结束危险的国防自动减支,为我们伟大的军队提供充足的资金。
”这可以用中文归纳为两个字:“强军”。
与特朗普在联合国大会上的演讲、美国国家安全战略报告和美国国防战略报告相比,因为国情咨文主要涉及美国内政,国家安全和外交政策只是一语带过,因此特朗普这次没有对中国进行露骨的攻击。
为渲染“美国梦”和“美国优先”的政治理念,特朗普在演讲中提及一个个非常感人的小故事,也邀请了一些特别嘉宾出现在他的国情咨文演讲现场。总体而言,现场反应热烈,特朗普的演讲多次获得雷鸣般的掌声,议员们数次起立鼓掌,但演讲的主要内容与媒体事先披露的相同,也没有出现脱稿演出的意外,可以讲激情有余,新意不足。
不过,对相比美国历任总统和各国传统政治家而显得特别冒进的特朗普而言,这样中规中矩的“政府工作报告”,显然有利于营造特朗普稳健、自信的形象,表现得更像是一位令人放心的美国总统先生,至少能让经常批评他是“疯子”和“精神病人”的美国主流媒体暂时闭嘴。
我真的非常看好企业家出身,敢作敢为的特朗普,一点都不怀疑特朗普会带领美国人民实现他的美国梦。
我现在担心的是,特朗普扬言对中国进行的“令任何人意想不到”的惩罚措施,何时会突然降临。
这块石头不落地,吓得我最近股票都不敢建仓,自上周四开始更是一个劲地建议朋友们减仓、减仓、减仓。
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