▲ 2019年6月21日，第61军需营的一名油料专业军士在活动中演示了一个完整的内陆管道配送系统的布局。
来自第13远征保障司令部第1西部陆军师的油料专业军士与驻胡德堡的士兵一起接待了来自休斯顿和圣安东尼奥的8个油料连队。
作者简介：
杰里米·科尔曼三级准尉，现任第13远征保障司令部高级油料系统技术员。
毕业于马里兰大学学院，拥有管理专业采办和供应链管理硕士学位。
陆军是国防部第IIIB类物资（散装油料/机油）的执行机构。
在过去17年战争的最后几年里，陆军一直采用前沿作战基地的概念，一般是从国防后勤局的、根据合同提供的供应和分配系统来获得燃料保障。
2015年，美国中央司令部开始在伊拉克进行重建工作，陆军领导层意识到，将大量燃料输送到资源有限的、以合同为中心的、通过地面输送的、以及部队管理水平有限的环境中是多么困难。
在陆军作战人员演习计划中，需要进一步强调在未来决定性行动战场上分配燃料所需要面对 的困难。
最近，在德克萨斯州胡德堡进行的作战职能演习19-4中，部队以及以下假想开展了一场演习，对手与美军能力相近，拥有远程火炮，并且可以对军保障地域指挥所实施打击。
在第3军进行的作战职能演习19-4保障演练中，负责保障的第3军副军长费利克斯·格德尼（ Felix Gedney）少将明确说明了第IIIB类物资的重要性，他表示：
“有燃料不会赢得战斗，但耗尽汽油会输掉战争，因让坦克不能离开燃料。
”
为了使陆军能够在机动性和提供燃料（向影响战斗的作战平台）之间保持平衡，就需要使用自身不太熟悉的运输和存储方法。
管道、软管和燃料包是赢得大规模作战行动的重要保障力量倍增器。
一、我们所面临的保障挑战
大规模作战行动具有激烈、致命和残酷等特点，是美国陆军的最大挑战，这一概念在野战手册3-0中具有明确表述。
2018年2月，在陆军领导人交流会上，现任联合兵种中心指挥官迈克尔·隆迪（Michael Lundy）中将表示：
“为了在大规模作战行动中获胜，我们必须能够在所有领域（陆地、空中、海上、太空、网络）为对手造成更大的困难，并且自身能够更快地获得更多相对优势。
我们必须确定如何在适当的时间和地点展现出自身战斗力的优势。
”为了更快地获得相对优势，必须及时向我们的作战部队提供后勤保障。
在燃料保障方面，我们面临的最大问题是如何在机动性受限的区域实现更远距离的燃料补给。
这是非常明显的，燃料具有体积大、流动性强和重量大等特点。
使用固定翼飞机和旋翼飞机所运输燃料的数量是有限的，如果需要为装甲部队补给燃料，上述做法无异于使用一个茶杯来装满一个55加仑的油桶。
陆军所处的环境通常会面临严峻的作战条件、有限的配送资产、更长的补给线、有限的能源资源、有限的补给路线、未经改善的道路，以及可能需要通过多个国家（最近的例子包括“大西洋决心”行动和“跨阿拉伯网络”行动）。
尽管作战环境非常复杂，但是保障人员仍然必须将燃料输送到地面和航空部队在作战区域。
在油料补给作业中克服挑战的现有技术，请参阅美国陆军技术出版物ATP 4-43《油料补给作业》。
美国陆军技术出版物ATP 4-43的主要受众是从事油料补给作业的所有相关人员。
散装油料配送系统是一种作战支援系统，主要包括负责为整个战区内作战部队提供散装燃料所需的装备。
该系统包括油轮装卸设施、储油码头、泵站、内陆管道配送系统（Inland Pipeline Distribution System，IPDS）、大型油罐车和小型油罐车。
美国海军负责运营海上油料配送系统（Offshore Petroleum Distribution System，OPDS），该系统能够向岸上的更高水平位置提供散装燃料，并能够与陆军或海军陆战队的散装油料配送系统连接起来。
▲ 2017年2月24日，在佐治亚州斯图尔特堡举行的训练演习中，第3步兵师保障旅第87战斗支援保障营第135军需连的油料专业军士乔什·史密斯正在抽出燃料软管。
该软管可以悬挂在河流上方（使用野战软管系统），部队就能够在河流和道路等障碍环境中运输燃料。
二、作战职能演习中油料配送所面临的挑战
可用资产：
在任务分析期间，第13远征保障司令部燃料与给水科负责确定每一支燃料部队以及与其相关的散装燃料平台授权，然后使用上述授权来执行内陆燃料配送计划。
燃料部队的类型包括：
油料供应连、合成供应连、油料运输连（5吨）、油料管道终端作业连，以及军需营。
对于完成散装燃料战区配送任务而言，上述部队内的燃料资产被认为是至关重要的，其中包括5吨油罐车、燃料系统供应点、野战软管和内陆管道配送系统。
但是，尽管我们拥有很多燃料输送装备，最大的问题还是将如何有效使用我们的部队和装备，以最好地支援在联合行动区内的作战部队。
延伸的保障补给线：
在部队向预定目标前进是，保障补给线将不可避免地进行延伸。
如果在同一时间交互多种物资的需求存在矛盾，则也会对保障补给线造成影响。
在确保指挥官的需求得到满足以保持战斗态势方面，提高运输速度并确定物资优先级就显得至关重要。
尽管在任务编组中，我们拥有强大的油罐车运输能力，但我们的问题并不是“我们是否拥有足够的运输装备？
”，而应该是“时间、空间和地形对影响我们及时向客户提供散装燃料的方式是什么？
”
限制性地形：
在这种特殊的作战环境下，我们必须考虑各种地形限制，这些限制将阻碍我们向前方作战部队快速运送散装燃料的能力。
如果在山区，需要采用5吨油料车车队或在布设管道的方式来运输油料，那这就会成为一个大问题。
数小时的运输任务很有可能变成一个全天的作战行动，同时，前方作战部队也可能因为油料不足的原因而需要面对更大的风险。
除了穿越山区地形之外，穿越河流和溪流同样属于重要的地形限制因素。
我们必须具有一个全面的计划，其中应包括在完成穿越河流和溪流之后进行加油。
路线拥堵和路口拥挤：
随着需求的增加，更多的物资被要求用来支持当前和未来的需求，而受损的作战平台和其他补给物资则需要后送，因此路线将变得过于拥挤，并且由于我们的配送平台能力所能支持的道路网有限，部分物资将面临被削减的风险。
三、问题解决方法
同步矩阵：
通过运用联合兵种保障司令部批准的快速后勤评估工具，我们能够预测第3军各师的散装燃料需求。
然后，我们可以利用上述预测来编制96小时到120小时的计划，以消除装备可用性和路线限制等方面的冲突，确保远征保障司令部能够为部队前进势头提供支援。
我们可以根据12小时后勤状态提交时间表来对需求进行定期验证，该时间表使我们能够在各部队验证和/或更新其每日散装燃料需求时，完善长期运输计划。
灵活的任务编组：
任务编组必须能够适应当前的任务和作战环境。
通过与远征保障司令部保障行动部门进行合作的方式，我们可以对后勤进行同步，从而确定各部队的需求是增加还是减少，提出任务编组更改建议，以供远征保障司令部司令在日常决策委员会中参考。
必须对整个部队的能力需求进行持续审查，以确保从任务编组变更批准到在新位置具备相应能力期间，部队具有足够的反应时间。
四、力量倍增器
内陆管道配送系统: 内陆管道配送系统被定义为一个由商用和军用标准油料设备组成的多产品系统。
该系统是一个可部署的ISO标准化集装箱、采用通用保障方式、具有散装燃料储存和管道系统，可由军事人员进行组装，当组装成一个综合油料配送系统之后，能够为军队提供所需能力，以散装方式运输作战部队所需的燃料。
在尚不具备散装燃料设施的严酷环境中，战术油料终端（tactical petroleum terminal，TPT）负责存储并提供所需数量的燃料。
内陆管道配送系统一般用于将散装燃料输送到战区内尽可能靠前的前沿位置。
成熟战区一般具有现有散装燃料设施，这些设施可以进行增强（也可以不进行增强），以提供所需的燃料量。
如果必须对现有设施进行增强，则应使用内陆管道配送系统管道和战术油料终端燃料装置。
配送装备包括用于在整个作业区域内的、向作战部队运输燃料的装备。
我们在作战职能演习19-4期间的计划包括在尽可能靠前的位置上建造内陆管道配送系统，以减轻道路网络中约288名人员和144辆油罐车的负担，这使我们能够更加灵活地满足其他任务需求。
海上油料配送系统：
海上油料配送系统是一种由美国海军设计的、用于陆军的内陆管道配送系统或海军陆战队战术燃料系统的燃料补给系统。
如果港口或码头设施损坏、不足或不充分，则可以使用该系统将油料从海上油轮运送到陆上部队手中，例如，联合越岸后勤作业。
海上油轮的船员均属于民事人员。
在作战行动进程中，我们可以按照计划提出海上油料配送系统需求，以便在没有现有散装燃料基础设施的情况下，将散装燃料输送到所需位置。
海上油料配送系统有能力提供超过大多数地面作战行动所需的每日散装燃料数量。
可供我们使用的海军离岸补给船具有比旧系统更强的补给能力，能够在所有海况条件下，从离岸8英里处每天提供170万加仑的燃料。
这些新船采用动态定位，不需要锚定系统。
通过推进器和螺钉定位的方式，此类船只的定位精度可达两米以内。
在48小时之内，船员就可以通过船头将整个管道引上岸，并能够从船尾将一根漂浮软管引至油轮，并准备好开始泵油。
该系统一般由民事船员在海军人员的协助下进行安装。
该船能够为一艘单独的油轮提供软管和泵送能力，而油轮则负责将油料运输到岸上。
野战软管系统（Assault Hoseline System）：
在审查必须执行作战职能演习任务时，我们认为，在内陆管道配送系统完全建成之前，野战软管系统是一个可行的选择。
基于上述概念，我们能够在整个演习区域内提供燃料补给，从而为需要跨越演习地域的装备提供燃料。
在短距离内，油料部队可以使用突击水龙带来代替或补充油料的车辆运输。
这种方法能够减少主要和次要补给路线上的卡车数量，同时确保有效满足石油需求。
但是，必须对此类路线加强巡逻，以减少和减轻破坏和盗窃。
一般来说，与管道相比，软管可以实现快速安装，并能够在更短的时间内完成开设。
野战软管系统是一种移动式石油配送系统，一般用于在不同地形上、不同距离在临时散装储存点之间运输大量燃料，最大距离可达2.5英里。
假设的师级燃料系统补给点：
为了减少散装燃料的保障补给线，我们实施了一项计划，要求我们的前沿保障旅及其战斗支援保障营能够部署其现有的燃料系统补给点（fuel system supply point，FSSP），同时，已经完成同步的多个散装燃料包与战区内承担保障任务的旅队，负责向油罐车和已经就位的燃料系统补给点提供燃料。
这种做法使各部队能够随时增加散装燃料储备，并能够对未来的后勤保障地域燃料场、车队保障中心和/或快速加油点进行初步建设。
在前往下一个目标之前，后方地域保障旅负责为前沿保障分队提供一个用于替换的燃料系统补给点。
此外，后方保障部队负责对已就位的燃料系统补给点进行指挥，并在必要时增强相应能力和储备。
五、作战职能演习19-4的经验教训
创造性地规划和提交部队申请：
为战区设计一个大型的油料配送网络，以满足作战部队不断变化的需求，这需要一种“开箱即用”的批判性思维。
我们必须始终以作战条令为指导，但是对于制定强有力的保障计划而言，经验和创造能力也是至关重要的。
在作战职能演习19-4期间，在执行演习之前我们进行了全面任务分析和规划工作，这帮助我们成功地将战区第IIIB类物资的库存保持在84%以上的水平上，并防止了出现任何重大短缺。
我们利用现有的东道国设施和管道来扩大我们的散装燃料配送网络，从而使我们能够将部队部署在更靠前的位置上，上述做法能够满足超过95％的散装燃料需求。
如果你目前的任务编组还不具备足够的能力，可以向上级司令部提交部队申请。
如果我们提出增加燃料运输、管道、燃料系统补给点和替换燃料包的申请，则对于在整个战区内保持足够数量的燃料库存是非常有益的。
规划演练：
在保障计划的制定过程中，概念演练（Rehearsal of Concept，ROC）能够使保障人员更好地对规划进行可视化、加深理解，并发现可能的不足。
我们在执行了多次保障概念演练之后，对原有计划进行了改进，使我们将重点放在提供96小时及以上的散装燃料需求上。
规划审查：
我们需要对自己的计划进行持续审查，每天都要问问自己，“还有谁需要知道？
”随着新需求的出现，我们能够迅速在各司令部之间传播所有已知信息，确保我们都对液体散装燃料配送计划具有相同的理解。
