习近平为何强调这七种能力？

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【遴选素材】

2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。习近平明确要求干部特别是年轻干部要提高包括政治能力等在内的七种能力。

面对复杂形势和艰巨任务，习近平为何要强调这七种能力？最近三次，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上发表重要讲话，有何内涵？人民网《学习有方》栏目邀请中央党校（国家行政学院）教授戴焰军、北京大学马克思主义学院教授宇文利进行深入解读。

为何总书记提出这七种能力？如何提高这七种能力？

在中青年干部培训班上，习近平总书记要求年轻干部提高七种能力：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

【重点】包含提升政治判断力、识别力、坚守力的内涵。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】总书记强调提高政治能力，包含提升政治判断力、政治识别力、政治坚守力的内涵，这体现的是政治立场、政治方向、政治原则。对于各级领导干部特别是年轻干部来讲，这是最根本的要求。只有始终坚持正确的政治方向、政治立场，坚守正确的政治原则，才能为其他各方面能力更好地发挥作用提供保障。

【重点】提高政治能力的关键是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】政治能力是首位的、核心的能力，是青年干部在政治问题上的立场、观点和方法的具体表现。提高政治能力的关键是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的领导和社会主义制度问题上有“岩磐不动之心”。提高政治能力要加强政治学习、严守政治纪律、增强政治历练。

2、调查研究能力

【重点】调查研究能力要求深入实际、深入群众。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】调查研究能力是唯物论的要求，体现的是我们党一贯提倡的一切从实际出发、实事求是的精神，这是我们党的优良传统。任何事能不能做成，首先得了解实际，得把握事物的内在规律。调查研究能力要求深入实际、深入群众，通过调查了解实际，进而通过研究，透过现象认识本质，从错综复杂的现象中把握事物的规律性。

【重点】调查研究能力要通过调查研究获得第一手资料，获得正确的决策，提高决策力和工作力。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】调查研究能力是开展工作的前提，是干部必备的基本素质之一。提高调查研究能力要深入基层、深入群众、深入实践、深入过程，不做旁观者，不凭想象和传闻做判断，不以汇报和纸面作决策，而是要通过调查研究获得第一手资料，获得正确的决策，提高决策力和工作力。

3、科学决策能力

【重点】强调领导干部要有战略眼光和大局观念。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】这重点强调的是领导干部的战略眼光和大局观念，是一种方法论。要求做任何决策时，从全局出发，具有战略眼光，能够把握大势。只有站在全局看问题、做决策，这个决策才能真正经得起检验，才能使根据这种决策所做的各项工作真正具有全局性意义。

【重点】科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】这是工作能力的具体表现，与实践工作最为相关，与实践效果成正比。科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法。提高科学决策能力要深入研究、通盘考虑、整体谋划、协调各方、充分权衡利弊得失，做到慎思明辨、科学笃行。

4、改革攻坚能力

【重点】希望年轻干部提升担当精神、开创精神。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】总书记强调干部要提高这项能力，是希望年轻干部提升担当精神、开创精神。当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境出现更多不稳定性不确定性。前进途中，必然会遇到很多过去不曾见到甚至不曾想到的新情况、新问题，只有具备担当精神、开创精神，才能真正地把各项工作推上新的台阶。

【重点】鞭策干部要有担当意识和工作韧劲。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】总书记强调重视这项能力，是鞭策干部要有担当意识和工作韧劲。提高改革攻坚能力要提高科学思维、创新觉悟，坚定敢于亮剑、敢于碰硬、直面困难的决心和不达目标不罢休的勇气，要在坚持中增强信心，在增强信心中创造创新，在创造创新中成长历练，在成长历练中甘于奉献。

5、应急处突能力

【重点】面对新困难、新问题、新风险，领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】这是强调干部要有实际工作中的应变能力。干部要具备风险意识、忧患意识、底线思维，遇到风险和突发情况时，能够及时应急处突。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对新的困难、新的问题、新的风险，领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力。

【重点】提高应急处突能力的关键是要始终保持备急备险的觉悟，保持随机应变的状态。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】这是针对社会发展和工作中的非常态情境而言的，是干部应变能力的表现，也是干部灵活性、反应力的表达。提高应急处突能力考验干部坚持原则的能力，也考验干部灵活变革的水平。提高应急处突能力的关键是要始终保持备急备险的觉悟，保持随机应变的状态，要求干部多思考、多预备，看得远、摸得深、想得透、备得全、应得准、用得上。

6、群众工作能力

【重点】强调干部要更好地团结人，更好地调动各方面积极因素的能力。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】这项能力是强调干部要具备更好地团结人、调动各方面积极因素的能力。我们推进的事业是伟大的，充分地调动各方面群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地团结一切可以团结的力量，才能实现我们的目标。要积极关心群众的疾苦，急群众之所急，想群众之所想，服务群众。同时，宣传群众、动员群众、组织群众的能力也是一种胸怀。

【重点】这是党的工作的关键，是干部始终必须训练好的本领。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】这是党的工作的关键，是干部始终必须训练好的本领。群众路线是党的法宝，提高干部做群众工作能力的关键是要始终牢记并准确回答“我从哪里来，工作应为谁而做”这一重大问题，坚持以人民为中心，坚持群众路线，坚持服务群众、造福群众，把一切工作的标准和底线放在为人民服务上。

7、抓落实能力

【重点】求真务实、克服形式主义、官僚主义，扎扎实实地一步一个脚印地去做好每一项工作。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】这项能力强调的是最终我们的工作还是要靠实干，也就是求真务实，克服形式主义、官僚主义，扎扎实实地一步一个脚印地去做好每一项工作，把我们的各项工作真正落到实处。

【重点】一切工作不能停留在口头上，停留在书面文章中，工作能否取得实效关键看落实。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】这是干部工作的根本。一切工作不能停留在口头上，停留在书面文章中，工作能否取得实效关键看落实。提高干部抓落实能力的关键是要树立踏实工作的作风、确立务实工作的规范，以上率下，以行践言，从一件一件的事情抓起，以实际表现为突破口，坚决破除口头上的领导、行动上的虚无。

【延伸阅读】

为何总书记多次为中青班亲自授课？近三次讲话有何一脉相承之处？ 

回顾：最近三次习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话

时间：2020年10月10日

班次：2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班

主题：年轻干部要提高解决实际问题能力 想干事能干事干成事

学习摘要：历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。

时间：2019年9月3日

班次：2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班

主题：发扬斗争精神增强斗争本领 为实现“两个一百年”奋斗目标而顽强奋斗

学习摘要：广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。

时间：2019年3月1日 

班次：2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班

主题：在常学常新中加强理论修养 在知行合一中主动担当作为

学习摘要：培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

【重点】总书记亲自授课体现出以习近平同志为核心的党中央对干部的期望，以及对干部培养工作的要求。

【中央党校（国家行政学院）教授戴焰军】干部是我们党最宝贵的财富之一。党的路线方针政策最终能不能落到实处，关键要靠干部。所以，提高干部的素质、提高干部的能力，对党的事业发展非常关键。中央党校是培养、培训干部的地方，帮助干部提高素质、增强能力。习近平总书记以身作则，亲自到中央党校来面授，体现出以习近平同志为核心的党中央对干部的期望，以及对干部培养工作的要求。

【重点】贯穿总书记在中青班近三次讲话的主线是“实干兴邦”的精神，一脉相承之处在于总书记对青年干部提出的“干事创业、担当负责”的要求。

【北京大学马克思主义学院教授宇文利】中青班是中央党校培训中的主体班，中青班的学员是处在历练核心环节、准备承担更大责任和使命的干部，是我们党干部队伍的中坚力量，也是未来肩膺党和国家重要事业的骨干力量。总书记非常重视党和国家接班人的培养，重视中青年干部的成长。

总书记最近在中青班的三次讲话分别从理论提升、斗争实践和肯干实干的角度对中青年干部寄寓了希望，提出了要求，既反映了总书记对青年干部的关怀，也表达了他对党的干部队伍和干部事业的重视。贯穿着这三次讲话的主线是“实干兴邦”的精神，一脉相承之处在于总书记对青年干部提出的“干事创业、担当负责”的要求。不论是理论上的提醒，还是实践中的教导，青年干部都应该铭记于心、化之于思、成之悟、见之于行，抓住中华民族伟大复兴的历史机遇，积极投身到中国特色社会主义的伟大实践中，为建设社会主义现代化强国贡献力量。

培养选拔优秀年轻干部是百年大计。去年，中央党校（国家行政学院）连续举办两期中青年干部培训班，习近平总书记都亲自主讲“开学第一课”。今年10月10日，总书记再次在中青班开班式上发表重要讲话。在这堂课上，他重点强调的是，年轻干部要提高解决实际问题能力。

2018年3月，中央党校和国家行政学院整合职责，实行一个机构两块牌子。这是党中央培训全国高中级领导干部和优秀中青年干部的最高学府。

中青年干部培训班，主要是以培训优秀年轻干部为主的班次。按照培训对象不同，分别开设一至四班。去年春秋两个学期，学员们都是在这里接受了4个半月的学习。

去年3月1日和9月3日，习近平总书记分别主讲“开学第一课”。在春季学期开班式上，总书记强调，要在常学常新中加强理论修养、在知行合一中主动担当作为。在秋季学期开班式上，他重点强调要发扬斗争精神、增强斗争本领。

在去年9月3日的开班式上，总书记提出，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。在今年的讲话中，总书记专门增加了四个字：专业训练。提高解决实际问题能力，离不开专业能力、专业素养、专业精神。

历史总是在不断解决问题中前进的。时代呼唤越来越多勇于解题的年轻人。