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据澎湃新闻报道
由于地铁建设审批指标调整
福州由于
市区常住人口不符合条件
福州地铁建设要叫停？
这事不小，一起来梳理下
据澎湃新闻报道：国家发改委正就《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》（以下简称“意见”）广泛征求意见，对申报建设地铁城市的地方政府预算、GDP的要求，较2003年的要求提高了三倍。同时，增加了政府债务率指标。
重点来了，
意见显示13个已批复轨道交通建设城市
不符合发改委新审批要求，
居然有福州
~~~~~
地铁审批建设标准调整 福州受波及
2003年9月27日国务院办公厅发布的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》
对申报发展地铁城市基本条件的要求
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征求《意见》
对申报发展地铁城市基本条件的要求
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地方财政一般预算收入在100亿元以上
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一般公共财政预算收入应在300亿元以上
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国内生产总值达到1000亿元以上
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地区生产总值3000亿元以上
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城区人口在300万人以上
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市区常住人口原则上在300万人以上
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规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上
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远期客流规模达到单向高峰小时3万人以上
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申报建设轻轨的城市应达到的基本条件
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地方财政一般预算收入在60亿元以上
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地方一般公共财政预算收入应在200亿元以上
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国内生产总值达到600亿元以上
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地区生产总值2000亿元以上
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城区人口在150万人以上
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市区常住人口原则上在150万人以上
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规划线路客流规模达到单向高峰小时1万人以上
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远期客流规模达到单向高峰小时1万人以上
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依据上述规定，目前发改委已经批复建设规划的43个地铁、轻轨城市中完全符合上述新规定的有30个，其中
13个城市不符合新规定：
政府债务率不符合条件的为南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市；
一般预算内收入不符合条件的为太原市1个城市；
地区生产总值不符合条件的为乌鲁木齐市1个城市；
市区常住人口不符合条件
的为包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、
福州
等6个城市。
福州市区常住人口究竟达标么？
那么，福州到底符不符合“
市区常住人口>=300万
”这个条件？答案是肯定的！
以下据相关人士分析：
根据福州市统计局公布的我市2015年1%人口抽样调查数据显示，截止2015年11月1日零时，全市（含平潭综合实验区）常住人口为749万人，
其中五城区约308.3万人。
根据2017年人口变动抽样调查显示，截止2017年底，福州市常住人口已增加至766万人。按照福州市统计局预计，到
2020年
福州市域总人口为890万人，福州市域城镇人口为668万人，
中心城区城市人口规模预计达410万人
。
▲ 福州市2015年底人口调查数据（注：长乐市现已改区）
如果从财政的角度来看，，福州2016年、2017年GDP均不低，2017年的GDP为7128亿元，公共预算总收入也达到1000亿元，也符合地铁建设的条件。因此，我们想不通的是：
福州市辖区现在总人口380万，各项指标也都符合，为什么还“被不达标”呢，而各项指标几乎均不如福州的厦门，为什么就能通过？
据我们分析，可能存在以下两种情况。
-
这里面的“城市常住人口”或被误解读为“城区人口”，也就是街道人口，不包括乡镇人口。
如果按此计算，那么新店镇、洪山镇、建新镇这些城市化率极高的镇，因为不是“街道”，所以这里的常住人口都得排除在外。在长乐撤市设区后，福州市辖区街道新增了4个。
然而我们要说的是，其实这项指标自2003年以来至今都没有修订过，也没有修订的迹象，
并且2009年福州第一轮规划通过的时候，市区人口还不足300万，
道理上说不通。
-
使用的数据年份太早。
2015年，福州市辖区常住人口就已经达到了300万左右，2017年长乐撤市设区以后，更是新增加70万人口，
由于数据修订不及时导致福州“被卡住”。
福州多条在建地铁会受影响吗？
