他在12年广电局长的岗位上，一手创建了汉川广电网络，将当初负债1100万元、年收入不到350万元单位辛勤拉扯着，而后，毅然放弃38年公务员身份，带着270人的队伍一起华丽转身为企业员工，在两年的企业运作中，一边完成转制，一边改革发展。2016年经营总收入达到6521万元，比2014年增加1700万元，同比增长17.7%，宽带发展1.4万户。受到股份公司领导高度赞扬。2017年2月，该公司在楚天视讯公司年度工作会议上作典型发言，3月份，其经验在股份公司年度会议上作书面交流，公司将在汉川试点成功的基础上，向全省推广网格绩效货币化管理模式，建立扁平化、全覆盖营维体系和职责明确、响应及时、服务周到的管理机制。“汉川经验”已在全省传播开来。笔者对楚天视讯汉川分公司党委书记、总经理李光军进行了专访，以下是访谈实录。
华丽转身后的腾飞
——专访楚天视讯汉川分公司党委书记、总经理李光军
汉川广电网络成为企业的时间晚，从2014年算起，才仅有两年时间，在以前事业体制下，我们辛勤地打造着这张广电网，但条件极为有限，经常当起拾荒者的角色。如，听说航运部门在汉江边有废弃的木制电杆，马上联系低价收购，再一根根从江边拔出运回，得知通讯部队有废弃的电杆也马上联系，一直找到广州军区相关部门。前几年，乡镇网络各自独立单干，有的还是私人投资经营，为了实现全市“一张网”，我多次上书市委书记和“四大家”领导，在市领导的支持下，开始一个乡镇一个乡镇进行艰难的谈判，通过两年的努力，整合了26个乡镇广播站，才形成汉川全市网络传输一网、管理体制统一的局面，为后期成立公司奠定了基础。
但是，成立公司也是一个极其艰难的事，整整花了三年时间，2014年才正式成立。在这三年等待中，我经常走村串乡，深入调研，静心思考，打磨方案，对公司体制进行了认真研究，为日后正式履职做了大量的企业管理功课，形成了一个个腹稿。在2015年到2016年两年的时间里，汉川分公司才正式施行企业化的规范管理，三年研究的企业管理方案付诸实施。在完成企业改制这一重大转变的同时，进行了建设、业务的快速推进和对内部管理的大胆改革，实现了汉川广电网络在华丽转身后的高速发展。每完成一项大的工作，尤其是创新型的工作，反过来再提炼总结，上升到理论高度，时常感受到工作的乐趣所在。
长期的事业体制，养成的习惯是按部就班，求稳怕乱。转制成企业以后，财政陡然断奶，再也不可能像过去一样，没钱就打报告向政府伸手。为了将汉川分公司团队带出困境，我确立了以宽带业务弥补传统电视萎缩的不足，以“农村包围城市”的战略，争取省公司支持，不惜代价的投入，强力推进网络改造，开疆拓土，夯实发展基础。2015年投资2100万元，2016年投入2000万元，连续两年时间，基本实现了全市网络全光网覆盖。
在这种大力度的网络建设时，我们坚持按“两网并存”降低成本的基本原则，一次性双向建设到位，达到（FTTH）光纤到户的网络设计要求，采取“双网并存”的原则，在“双改”承载新业务发展的同时，原同轴电缆网保持电视传输，根据宽带等新业务的发展需要逐步退铜，最终平滑升级到（FTTH）光纤到户全光网，避免了重复建设和投资浪费。在组织施工上，按照“网络质量差的先改，发展潜力大的先改，乡镇营业部收入水平低的先改和“平安乡村网”签订协议的先改”的“四先”原则。到目前，全市广电网络光纤覆盖率达到99%。
这里启发就是，越是困难，越要增强能力，砸锅卖铁也要下决心将基础搞好，有了基础才能发展。相反，如果一味强调投资要立竿见影，害怕难以回报，没有扎实的基础，所有的发展都无从谈起。
定市场如组织战役，要善于分析双方优劣。在城市市场中电信等运营商是主场，占有很大优势，但在农村一块，由于我们迅速建起了网络，广电成为主场。但鉴于农村电视达到饱和，在目前传统电视不断萎缩的情况下，农村宽带值得大力发展。我果断决策，为汉川分公司摆开了一幅同时打赢“两场”竞争，力图拿下“三个市场”的突围布阵图。
两场竞争，一个在城区，一个在农村。在城区竞争场，其他网络运营商是主场，广电是客场，其他网络运营商有成熟的网络，成熟的宽带用户，成熟的技术和服务，他们是守城者，作为后起的新兴者，广电必须以拼品质，拼技术，拼服务的血性抢夺市场。如何在别人既有的地盘建立自己的根据地呢？我将城区用户划归四个经营网格，对现有人员进行合理调配，优化重组，精准投放。把小区用户分解到每一个网格员，完善每个用户的信息资料，实行专人盯防，增强员工与用户的“知情度”、“黏合度”和“互动度”。建立起用户续费、发展、激活、净增联动考核机制。通过实施化整为零的网格化管理，工作人员责任更加明确，维修更加主动，服务更加贴心，营销更加精准。工作人员从动员一户居民家庭转入广电网络做起，逐步扩大到一幢楼宇、一片居民区，虎口夺食般地将其它网络运营商的终端用户抢了过来。
在农村竞技场，广电是主场，其他网络运营商是客场，广电有完善的服务体系，有现成的网络基础，有充足的人脉资源，开展宽带整村推进具有得天独厚的优势，而这些方面恰恰是其它运营商的短板。以己之长克人之短，正是看到了这样的优势，我决定推进农村网络双向化改造，抢占农村宽带市场，实施“农村包围城市”的发展战略。调整工作机制，集中精兵强将，全面掀起宽带和增值业务的攻坚战。
2014年，我们在全市发展宽带9000户，以每户年收入500元计，收入450万元，相当于经营收入总量的10%。目前，宽带用户总数达到3.2万户，其收入水平占总额四分之一。
为什么我们如此下力发展宽带，除了收入水平高，还在于符合“宽带中国”发展方向。目前，一些政府组织将宽带用户当作政绩，我们将任务与政府工作挂钩，并且大胆让利，在政府支持的大前提下，做起工作来就顺理成章，往往会取得意想不到的收获。因此，我紧盯政府和机构买单的公共服务市场，把政府公共事业当产业做，全面承接汉川“平安乡村网”项目工程，为全市宽带整村推进起到了很好的推动作用，促进了宽带的发展。
如我们在三星垸农场发展宽带，当地政府对我们每户补贴100元，我们立即承诺对每户优惠132元，用户以268元安装广电10M宽带，我们实收368元，不到3个月安装了500多户。然后，我们在26个乡镇场复制此办法，已与24乡镇场签订了合同，各级政府和村出钱出力，全力帮助我们宽带入户，我们实际上也在帮他们做业绩。
不仅如此，我们还帮助乡镇场做视频监控，如在三星垸农场安装了46个摄像头，每个摄像头年收费500元，这样一个小农场就收2万多元。其他乡镇已签订此类业务380多万元，建设“平安乡村”监控点2000多个；同时，这些网络和设备还不只用于治安监控一个方面，还可以有多种用途，如村委会的监控可用作组织部对村干部的考勤管理，田头地边监控还可以用作环境监测，如可以查看桔杆焚烧的情况，目前，我们正建设综治办的视联网，发挥了这一网络和设备的多种用途，取得了多种收入。
