香港《南华早报》网站5月9日刊发题为《美国丝绸之路计划的失败给中国的教训》的文章称，北京和华盛顿对复兴丝绸之路的支持形成了再清楚不过的对比。
“一带一路”国际合作高峰论坛是中国贸易发展计划现有的和潜在的利益相关方的聚会。它将在本月欢迎俄罗斯总统普京、缅甸国务资政昂山素季和印尼总统佐科等外国领导人前来北京。
▲北京街头的“一带一路”国际合作高峰论坛宣传道旗（法新社）
与此同时，已经上任超过100天的美国总统特朗普仍未任命驻阿富汗大使。阿富汗位于美国国务院从2011年开始推动的一项丝绸之路计划的中心。
文章称，观察人士说，与中国的“一带一路”倡议相比，华盛顿的计划自时任美国国务卿希拉里在2011年正式提出后，就面临资金和资源不足的情况。
2008年出版的《国与国边界的动力》一书作者乔治·加夫里利斯说，美国的新丝绸之路计划“基本上是一些有趣、有点前途但缺乏资金的区域连通性想法的集合”。而北京的倡议得到“贷款、拨款、软贷款、低限制性贷款和无条件贷款等大量资金的支持”。
▲资料图片：2012年7月，时任美国国务卿希拉里（左）与时任阿富汗总统卡尔扎伊在日本东京会面。（法新社）
文章称，美国的计划当初有两个战略目标。
首先是华盛顿希望对美国从阿富汗撤军后留下的经济窟窿进行某种长期和正面的效益补偿。已经进行了十年的阿富汗战争在当时的美国选民中越来越不得人心。
美国的第二个战略目标与中国“一带一路”倡议的目标之一相一致，即提供替代的贸易路线。因为在苏联时期，大部分跨中亚的贸易路线都要经过俄罗斯。这一情况部分导致了该地区的许多地方在苏联解体后仍在经济上与俄罗斯绑在一起。
文章称，美国哥伦比亚大学哈里曼研究所所长亚历山大·库利在2015年撰写的一份政策备忘录中指出，中美的计划都有密切的共通性，都强调中亚的区域连通性，并暗示用多样化的方式脱离俄罗斯。
▲一名阿富汗人骑马穿越阿富汗班达米尔国家公园。（法新社）
然而，当中国在俄罗斯以南建设、资助和支持多条路线时，美国仍坚持用受到很大限制的“南部走廊”来把巴基斯坦和印度日益增长的消费和能源需求，与中亚的石油、天然气、水电和农产品对接起来。
加夫里利斯说，中国正“努力修建尽可能多的公路和接入点”，包括穿过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、伊朗和俄罗斯的公路。如果中国在所有这些国家中都有相应的联系网络和基础设施，这一方式“有助于提供回旋余地并给予中国以多种方式进入市场的机会”。
▲一名中国人在全球海拔最高的边境口岸——中国-巴基斯坦红其拉甫口岸拍照留念。（法新社）
文章称，美国的计划可能不是多层面的，但至少是以一些关键项目为基础的，包括一项耗资100亿美元、把天然气从土库曼斯坦送往南亚的输气管线项目和一项耗资10亿美元、把吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的水电资源与巴基斯坦的电力市场连接起来的输电线项目。
2014年9月，在希拉里提出华盛顿丝绸之路计划三年多后，时任美国副国务卿威廉·伯恩斯再次表示，美国支持这项计划。
文章称，上述两个项目正在进行中，但美国几乎已经不再支持和参与。
其他辅助性的贸易计划，包括设立“跨境自由经济区”和其他可以加速海关手续的举措一直没有启动。这至少在一定程度上是因为美国政府没有坚持到底。
外媒关注“一带一路”倡议获各方好评：或改变全球经济重心
英国《金融时报》网站5月9日刊登题为《环绕世界的“一带一路”》的报道称，从巴基斯坦、斯里兰卡的港口到东非的高速铁路，再到穿越中亚的天然气管道，中国计划投资9000亿美元的“一带一路”倡议称得上是历史上由单个国家发起的最大规模的海外投资行动。支持者称，“一带一路”倡议有望帮助填补全球基础设施建设方面的缺口，还可以助推发展中国家经济增长，同时提振贸易并为投资者带来回报。
中国政策制定者正设法在边疆地区提振经济增长，他们希望本国的3万亿美元外汇储备可以比所持的美国国债带来更高回报。点击查看更多>>
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