近年来，杭州以惊人的速度发展起来，并频繁出现在世界舞台上。G20、阿里巴巴总部、浙商、西湖印象，作为一座旅游与商业同步发展的城市，它的成绩单亮眼。
频繁
与杭州作比较的广州，在一线的头衔之下似乎失了些闪光之处。
“一线城市”的地位之争自确立以来从未间断。
广州vs.杭州，如何定义“一线城市”？本文作者与你一起探讨。
◎作者 | 元淦恭
◎来源 | 元淦恭说（yuangg173） 已获授权
全代会邮票日前发行，在体现过去五年成就的小型张上，除了北京之外，选取了上海、深圳、杭州这三个元素。
（你能看出那个是上海、哪个是深圳、哪个是杭州吗？）
若就邮票本身就事论事的说，要反映“砥砺奋进的五年”，杭州当然比广州更有资格和上海深圳比肩，过去五年，上海启动了第一个自贸试验区，深圳是最高领导人首次离京视察之地，杭州举办了中国历史上前所未有的聚集全球主要领导人的G20，而广州在过去五年，的确没有什么可以和G20在同等量级上比较的大事盛事。
当然，在邮票背后，人们热议的话题还是，是不是杭州已经取代广州成为“一线城市”？
在笔者看来，这个问题，归根结底，并非讨论杭州和广州这两个城市在同一层面上的比较，不同人得出不同的结论，不过是“一线城市”这四个字理解不同罢了。
其实，虽然说大家通常说“北上广深”是四大一线城市，但是从来没有人给过“一线城市”的准确定义，
什么样的城市算“一线城市”，什么样的城市不算“一线城市”？
为什么一线城市是四个，天津的GDP总量和广州、深圳差不多，过去苏州的GDP一度也和深圳很接近，为什么过去没人说京沪穗深苏，现在没人说京沪穗深津？
概而言之，对于区分“一线城市”和“二线城市”的标准，大体上有三个流派，
第一是“规模派”，第二是“质量派”，第三是“房价派”。
“规模派”的核心指标很多，最重要的，一是GDP总量，二是城区人口，当然有些“规模派”还会计算社会消费品零售总额、工业总产值、存贷款余额、乃至航空铁路吞吐量等等，总而言之，“规模派”的核心观点是，
一个城市的规模大小，反映了这个城市到底是“几线城市”。
第二是“质量派”，“质量派”和“规模派”针锋相对，“质量派”的核心逻辑是，什么是“一线城市”，就是别的省份哪怕是二线城市的居民也愿意“背井离乡”涌入的城市。
那么什么样的城市最大限度地吸引中高端的外地人涌入呢？那一定是赚钱机会多、高收入工作机会多的城市，进一步说，就是老板多、上市公司多、金领岗位多的城市。
所以“质量派”看的指标，可能重点就是上市公司的数量、质量，乃至是高收入行业（在过去五年尤其是金融、IT）的就业机会的数量。
“房价派”当然更简单，逻辑是“一线城市”这个提法，官方也只有在房价统计时用，所以当然房价高就是“一线”，房价低就是“二线”。更进一步地，“房价派”认为，
一个城市的房价就是一个城市的估值，本身就是本地和外地居民“用脚投票”的结果，房价综合性地反映了一个城市的规模和质量。
现在，几乎没有人去讨论京沪深三个城市是不是“一线城市”，广州站在“老一线城市”的位置上守擂，杭州站在“准一线城市”的位置上攻擂，但在笔者看来，
广州和杭州的所谓“一线城市”之争，纯属“张飞打岳飞”。
“质量派”公认京沪深的“一线城市”地位，但是对广州的地位是存疑的。那我们首先要看，上海和深圳到底比广州强在哪里？影响城市发展的因素，一看政策，二看企业，看企业的时候我们再分别看国资、外资、民资。
上海和深圳都有证券交易所，这是全国性的资源配置场所，广州没有。上海是直辖市，深圳是第一个经济特区，上海和深圳的政策优势，广州没有。
相较上海，广州有一些“老本”，它起跑比较早，在半封闭时代。“广交会”是中国对外通商的半个窗口，广东又是对外开放的桥头堡省份，所以广州起步得比较早，大多数外资最早进中国内地，把总部放在广州而不是上海；另一方面，相较于深圳，它是华南地区固有的政治经济交通文教中心，比如南方电网、南方航空乃至于文教医疗、机场铁路系统等等，都远强于深圳。
（广州塔）
总的来看，广州是大国企、大外资、散民资。广州国企规模比较大，外企至今仍然比较多，但相对而言除房地产外缺少深圳、杭州那样的大型民营企业。
从这个意义上看，广州和上海是比较相似的，广州的本质是阉割了上海金融中心功能且政策优势远逊于上海的一个“低配版上海”。
深圳和上海广州完全不同，深圳的央国企资源也不少，整体上并不弱于广州，但这主要源于中央政府的政策支持，中央政府对深圳的政策，除了给钱更重要的当然是给了深圳于广州不可想象的空间。
另一方面，因为深圳被香港和广州夹在中间，深圳从来不是外资的桥头堡，外资在深圳从事的主要行业是制造业，雇佣的并非香港、广州、上海这种外企总部所雇佣的中高端人士，所以在深圳的中高端产业就业人口绝大多数在中资企业（尤其是华为等中资民营企业和金融机构），所以深圳是大民资、小外资的结构。
