直到今天，在郑州航空港区大寨村开超市的张娜娜、袁伟夫妇提起大寨村原治保主任张中彦依然像在噩梦中一样。夫妇俩介绍，2014年6月他们在郑州航空港区大寨村开了一家超市，但刚落脚没几天，村里所谓的“治安队”就找上门来，以各种名义收钱，不交钱“治安队”就把超市的电停了，生意干不下去，夫妇俩有苦难言。
“治安队”是张中彦组织家族成员加上招募的一大批武校学生组成的，名义上是维护村里治安，干的却是敲诈勒索、寻衅滋事、开设赌场的买卖。他们想强行在张娜娜、袁伟夫妇俩的超市里放置电子赌博机，遭到夫妇俩的拒绝后，团伙成员恼羞成怒，拿着刀满大街追砍袁伟。
被打群众
张中彦团伙持砍刀追砍群众
张中彦除了是村里治保主任，还是村里的电工。在此期间，村里电价是正常电价三倍，最高一度电定价一块五。村民有意见就拉闸，仅2012年到2014年三年期间，张中彦通过私自抬高电价，赚得电费差额100多万元。
作案工具
大寨村盛传这样一句顺口溜“大寨乱不乱，处长说了算”，所谓处长是张中彦号称郑州市公安局“九处处长”，而九处正是公安局重要办案机构。
张中彦团伙作案视频
在掌握了张中彦黑恶势力大量违法征集情况下，新郑市公安局成立专案组，40名民警耗时半个月，对张中彦涉黑团伙主要成员定点追踪，研判分析，2015年2月9号，出动刑警、特警，将团伙13名主要成员一举拿下。
新郑市公安分局
人是抓来了，可要想让他们认罪伏法可不是件容易的事。由于张中彦团伙之前的嚣张做恶，村民们敢怒不敢言，在案件证据收集阶段，民警走访大寨村时尽没有一人向公安机关提供线索，案件侦办一度陷入僵局。新郑市公安局刑侦大队社控中队队长付斌回忆，公安机关曾印制了五六百份悬赏通告，在大寨村的各个路口以及商户发放张贴，但是第二天一早，所有电线杆，墙上的悬赏通告，全部会撕完一张不剩。
审讯犯罪分子
取证难，却没有难倒办案的民警们，除了对村民耐心劝导，办案民警还对2011年至2013年所有登记在册的流动人口近4万人次一一打电话问询，收集线索。2016年6月,新郑市人民法院依法对张中彦黑社会性质组织进行公开宣判,以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等七个罪名,一审判处张中彦有期徒刑25年,并处没收财产10万元,罚金31万元；判处其他18名组织成员有期徒刑16年至1年不等的刑罚。
公安机关严阵以待
新郑市公安局副局长郭铁民认为，张中彦本是为村民谋利的“村官”，却变成了用村民谋利的“村霸”，直接影响村委、政府的形象，降低了百姓的幸福感，中央提出露头就打，打早打小，基层公安机会就更不能让黑恶势力做大做强，特别是对盘踞在农村的气压群众，横行千里这种犯罪团伙，公安机关一定要用法律武器还给社会一篇法治蓝天。
央广时评
《整治村霸，靠政府，靠党员，靠群众》
撰写：徐冰
近年来，各地各部门依法查处了一批横行乡里的“村霸”和宗族恶势力，中央多个部门表示，坚决铲除“村霸”毒瘤，决不允许村霸欺压百姓，侵蚀基层政权。
村霸有四个典型特征，乱政、抗法，霸财，行凶。乱政就是扰乱国法、操纵选举；抗法就是对抗政府、煽动滋事；霸财就是欺行霸市、强买强卖；行凶就是违法犯罪、残害无辜。
村霸往往借助一方的宗族势力，窃取村委会主任、村治保主任等位子，形成天是王大、我是王二的无法无天的局面。一些村霸无恶不作，一些案件触目惊心。村霸的出现让广大村民敢怒不敢言，不仅严重损害了农民的利益，更侵蚀了基层政权，让村民失去信心。
之所以出现村霸，跟某些地方对基层政权的监督不力、管理缺失有关。
首先是对于村主任等基层干部的选举没有充分监督，在个别地方贿选横行，或者威胁恐吓，操纵选举。一旦当选就任人唯亲，胡作非为。上一级政权和有关部门却以为任务完成，把村民自治当成撒手不管，任由一些村霸为所欲为。甚至认为他们是能人、强人，能镇得住，这无疑是一种纵容包庇。
其次就是基层党组织和基层党员的作用没有充分发挥，村党支部组织涣散，基层党员的积极性没有调动起来。没有了党的领导，不能发挥党员的作用。村霸更可以为所欲为，无所顾忌。
最后，整治村霸还需要群众的支持和监督，有关部门要正确对待来自基层群众的声音和举报，绝不能把村民的举报等同于告黑状，把农民的上访等同于刁民闹事。对于群众反映的问题，哪怕是一些苗头，务必认真对待，积极回应，让群众相信党和政府，相信法律。
打击村霸，必须彻底铲除产生村霸的土壤，只有靠上级政府依法管理、靠基层党组织有效领导、靠乡村群众积极自制，才能有美丽中国的希望田野。
记者：胡晓辉、周文茹
微信编辑：刘曦文
