中纪委驻国资委纪检组长江金权一行调研保利集团境外资产监管工作

集团公司党委书记、董事长徐念沙代表保利集团汇报了企业经营、改革、发展和境外业务开展情况，介绍了保利集团在境外业务监管方面的主要做法，分享了保利境外项目投资决策和监管典型案例，并结合保利“走出去”实践，提出企业在境外监管的体会、问题和建议。党委副书记、总经理张振高汇报了保利集团“一带一路”业务规划与开展情况，以及保利参与建设雄安新区的构想。党委副书记、纪委书记卜玉龙汇报了保利集团境外企业反腐倡廉工作的主要做法和风险防范工作思考。宋广菊、王林、彭碧宏、张曦、刘军才、朱铭新等集团公司领导，结合分管业务作了交流发言，蒋迎春介绍了保利文化“走出去”的体会和困难。

江金权组长在认真听取大家发言后作了重要讲话，充分肯定保利集团在境外资产监管方面的成绩，认为保利的探索具有一定的创造性和启发性。江金权组长指出，加强中央企业境外资产监管势在必行、十分紧迫。随着国家“一带一路”战略的深入实施，中央企业境外资产规模不断扩大，政治风险、汇率风险、政策风险等日益显现，一些国有资产基本处于失控状态，风险巨大，加强国有企业境外资产风险防控工作变得尤其重要和紧迫。江组长深刻分析了目前国有企业境外资产监管存在的突出问题：一是党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力的问题尤其突出；二是境外资产监督薄弱，顶层设计缺失、权责不明确；方式手段单一，发现问题能力不足；相关制度缺失，制度执行打折扣；三是中央企业境外风险防控任务很重，权力没有得到有效监督，缺乏有效制衡，内控制度普遍有差距，对领导人员日常监督缺失；个别领导人员存在关联交易，存在虚报冒领、公款吃喝、旅游等现象。四是要加强对境外资产监督需要一个过程，要深刻总结教训，创新监督管理方式手段。他总结强调，必须切实加强对境外国有资产的监管。要加强对境外单位党的建设，境外资产监管具有特殊性、但不能搞特殊化，要尽快建立健全境外机构党组织，落实境外资产监管责任，创新境外机构纪检监管体制。要把加强集团管控与境外资产监管相结合，构筑“不能腐”的体制机制，完善制度、统一规划、集中管理。要加强对境外投资项目的风险控制和对境外人员廉洁管理，加强政治教育、理想信念教育、忠诚教育，确保企业掌握在让党放心、组织信任的人手中，健全管理制度，强调监督执纪问责。要以构建大监督为目标，整合和发挥好纪检、审计、巡视等职能作用，形成境外资产监督的合力。要以信息化手段为支撑，让制度与科技结合起来，集中管理，依规依法披露，努力提高境外资产监管的时效性和实效性。

徐念沙董事长最后表示，保利将认真传达和学习江组长的讲话精神，全面加强保利集团“走出去”战略管控，推动保利国际化战略再上新台阶，助推国家“一带一路”建设。

中纪委驻国资委纪检组副组长罗景一，纪律检查员王黎晓、季文，办公室主任陈珂、第五纪检室副主任王娟，国资委党委巡视工作办公室综合处副处长宋广奇，集团公司纪委副书记王波，机关有关部门负责人参加调研活动。