美国候任总统川普的八大经济政策主张

北京时间2016年11月9日，在激烈的美国总统大选中，川普率先拿到270张选举人票，这意味着他将于2017年1月履新美国下一届总统。评论普遍认为川普的当选将给世界带来更多的不确定性。下文是川普的八大经济政策主张。

一、货币政策与联储

通过货币政策实施达到价格稳定以及实现充分就业，是美联储的两大职责，同时还要监督金融体系的风险。

川普早就放话，如果当选总统，就会撤换耶伦（Janet Yellen）联储主席的职位。川普的态度倒也坦诚，他称，换耶伦并非因为她的工作做得不好，而是因为耶伦不是共和党人。

特朗普曾多次抨击美联储的低利率政策带来的负面影响，比如资产价格泡沫和股市的虚假繁荣等。但这并不妨碍他对低利率的偏好，他认为低利率有利于长期融资，可以通过发行更便宜的新债偿还高息的旧债。同时，可以降低基建投资的融资成本。

他还表示，加息将推高美元汇率，损害美国相对于中国的竞争地位，并会加大偿还美国债务利息的难度。

二、税收政策

川普的税收立场可以用一句话来概括：我的核心信念就是要大力减税。

自投入共和党总统候选人提名战以来，川普提出的减税力度在共和党内便无人可及。川普计划把现行的个人所得税累进档从7个简化为3个，分别是12%、25%和33%，将企业所得税由39%降为15%，废除遗产税，认为遗产税是不公平的重复征税。根据川普的主张，年收入低于2万5000美元的个人和低于5万美元的夫妇都不必交税。

共和党的政策一项是主张小政府，即以减税和减少政府监管来刺激经济，蛋糕做大后能够实现低税率下的财政平衡。

川普还将允许企业把滞留在海外的资金带回美国，按10%的税率一次性纳税，这将给财政部带来新的收入，他反对公司推迟缴纳海外所得。

Tax Policy Center报告说：“根据川普的计划，除非政府支出大幅减少，否则到2036年政府债务将飙升到GDP的80%”。但是川普说，他的税收改革不会增加联邦预算赤字或国债。

三、贸易与全球化

川普在贸易与全球化的问题上全盘颠覆了共和党几十年以来所秉持的观念。他强烈反对自由贸易，称美国经济将会因此而倒退。他将北美自由贸易协定（TPP）称为“史上最大的盗窃”，称跨太平洋伙伴关系协定完全是一个灾难，是由一群希望掠夺美国的特殊利益者所推动。

川普在一次造势活动上说：我们的政治人物一直积极推崇全球化，将我们的工作，我们的财富，我们的工厂转移到墨西哥和海外，称它会迫使美国的劳动者与越南的低薪工人展开竞争。

川普说，多年来，美国的很多社区陷入萧条，全球化浪潮彻底摧毁了我们的中产阶层。

对于中国，他认为由于中国加入了WTO导致了美国国内超过50000家工厂倒闭和1000多万工人的失业，他建议把中国宣布为汇率操纵国，并对所有中国进口产品征收45%的关税。

四、金融监管

2008年金融危机后，奥巴马政府出台了“大萧条”以来最全面、最严厉的金融改革法案《多德-弗兰克法案》，加强了对金融机构的监管。希拉里的监管政策主张主要出自其副手桑德斯，桑德斯大力主张整顿华尔街和拆解大银行。

与桑德斯的金融政策相反的是，特朗普认为应该放松监管，建议废除《多德-弗兰克法案》，他认为最严重的的经济危机已经过去了，当下这个法案也已经过时了。它严重阻碍了美国民众从银行贷款。而且，他宣称要“暂停所有监管”，重新审视现在的监管政策。

虽然表面上看特朗普的主张更符合华尔街的利益，但是华尔街担心他偏激的执政思路会导致更大的不确定风险。

五、社保、医保

到2020年时，美国在社保和医保方面的开支将会明显超出计划之内。两项计划去年就已经约占到联邦政府开支总额的41%，远高出2011年的36%。未来的20年里，这一比例还会随着婴儿潮一代的老化以及退休比例的上升而上升。

川普承诺选民，会在没有扼杀医疗保险的前提下保障美国人的社会福利。

川普一直批评主张削减社会福利的共和党大佬，例如提高退休年龄或限制富人的退休福利等。川普认为，它可以通过减少某些领域的浪费来补充两项开支。

六、国家债务

由于税收收入锐减和政府加大刺激消费开支的大增，联邦政府的预算赤字在2008年金融危机爆发后快速飙升。在去年的财政赤字降至2007年以来最低水平的同时，政府的债务规模已经翻了一番，大约是GDP的75%。

川普在竞选造势活动中常挂在嘴边的一句话就是，我们有19万亿美元的债务，我们需要有人去解决它，我们可以在8年的时间里很好、很快地处理掉它。不过，川普在债务的问题上多次发表自相矛盾的言论。他曾在3月时表示，在没有分析人士预算的情况下，美国经济的强劲增长，就可能让国家偿还债务。而在随后不久的一个电视访问中，川普又说，他可能会尝试着与债权人重新谈判。而在5月接受《华尔街日报》采访时他又说，他不会修改债务中的任何条款。

七、边境墙与移民

川普的移民政策，几乎成为他个人此次总统竞选的最鲜明标签。在他很早前公布的移民政策文件中，他声称要改革美国的移民制度，保护南方边境，要终止“出生公民权”和递解所有非法移民。

在他的移民计划中，川普提出要“扣押来自非法工资的所有汇款；对墨西哥企业主管和外交官增加临时签证费（如果必要取消它们）；增加过境卡收费——美国每年对墨西哥发放100万张过境卡；增加对墨西哥的所有NAFTA（北美自由贸易协定）工作签证收费；增加对墨西哥（物品）的入境税（选项也包括增加关税和削减外援）。

八、基础设施建设

在他的造势活动中一再讥笑美国的一些机场简直就是“耻辱”，美国人每天因交通拥挤而浪费了无法计算的时间。川普提出了一个大规模基础设施投资的计划，这也是他造势活动中的主题之一。他承诺选民要花上万亿美元来重建道路、机场、桥梁、排水系统和电网。川普的基础设施投资计划与很多共和党人士的意见一致。

（来源：梧桐会）