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从取消公立医院行政级别看河北医改新政

中国医院院长  · 公众号  · 医院  · 2017-11-23 18:14

正文


日前,河北省政府办公厅下发关于印发建立现代医院管理制度实施方案的通知。《通知》明确,将在2018至2019年间于全省展开试点、总结经验、逐步扩面。到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。


来源:河北省人民政府官网、河北日报、新浪网




逐步取消公立医院的行政级别

通知明确,将积极探索公立医院编制管理创新。按照有关规定,选拔任用公立医院领导人员。

 

逐步取消公立医院的行政级别,各级卫生计生行政部门(含中医药管理部门,下同)负责人一律不得兼任公立医院领导职务。

 

积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式,探索通过组建由政府负责同志牵头,政府有关部门、部分人大代表和政协委员,以及其他利益相关方组成的医院管理委员会或成立医院管理局等方式,强化政府对公立医院的举办职能,统筹履行政府办医职责。


着力体现医务人员技术劳务价值

按照习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出的“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,同时实现同岗同薪同待遇,激发广大医务人员活力”的要求,建立适应医疗行业特点的薪酬制度,着力体现医务人员技术劳务价值。

 

编制内外人员同岗同薪同待遇。建立健全人员聘用、岗位、职称、执业医师、护理人员和收入分配管理等制度。统筹考虑编制内外人员薪酬待遇,推动落实编制内外人员同岗同薪同待遇。

 

绩效工资自主分配。按照体现岗位差异、兼顾学科平衡、多劳多得、优绩优酬的原则,公立医院在核定的绩效工资总量内自主分配,可按照规定的基础绩效工资标准执行,也可自行设置基础绩效工资标准,或者不设置基础绩效工资、全部用于奖励。

 

按照有关规定,公立医院可探索实施项目工资、协议工资、年薪制等分配方式。公立医院院长年薪由同级财政全额负担。推行公立医院院长目标年薪制,年薪水平由卫生计生部门会同财政部门根据对单位和个人任期考核评价结果、个人履职情况、职工满意度以及公立医院医疗数量、服务质量、出诊量、医疗费用控制、医德医风、患者满意度等绩效考核情况,按照不超过本单位职工年平均收入水平的3倍左右核定,由同级财政全额负担。、


建立以公益性为导向的考核评价机制

定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。

 

建立健全绩效考核指标体系,围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养培训、可持续发展等方面,突出岗位职责履行、工作量、服务质量、行为规范、医疗质量安全、医疗费用控制、医德医风和患者满意度等指标。


落实医疗质量安全院、科两级责任制

贯彻落实《医疗质量管理办法》,落实医疗质量安全院、科两级责任制。院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人;临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。

 

详情请点击文末“阅读原文”,跳转至《通知》发布官网页面。


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