律师刘怀在琼海东升小学进行普法宣传。（受访者供图）
近日，海南省琼海市两会召开，琼海政协委员、律师刘怀拿着《关于进一步加强未成年人案件强制报告制度落实的建议》的提案上会。
对于如何保护未成年人权益，在刘怀看来，不仅要提供法律援助，更要研究每个案件背后所衍生的问题。“不能为了办案而办案，要发现问题并推动解决问题，这是我坚持做好法律援助的意义。”当执业律师已十二年多，刘怀坚持法律援助工作，并成为海南省未成年人法律援助团成员之一，以专业的知识为迷途少年点亮前行的明灯。
进乡村中小学校普法
刘怀现为江苏彭隆（琼海）律师事务所执行主任，一直以来，他坚持为法律援助公益事业奔波。给未成年人普法成为他这两年来的重点工作内容之一。刘怀每月会前往乡镇学校开展一至两次的普法教育宣传。
2024年12月11日，海南省法律援助中心联合澄迈县司法局在澄迈中学、澄迈县第二中学开展普法教育，刘怀受邀开展预防未成年人犯罪专题讲座。2024年12月18日，海南省法律援助中心联合秀英区法律援助中心前往海口永兴中学开展普法宣传教育，刘怀受邀授课，教授孩子们在面对不法侵害时如何勇敢说“不”，如何寻找正确的求助途径……
这些都是海南省法律援助中心承办的“大手拉小手 法援进校园”活动，作为海南未成年人法律援助团成员，刘怀积极参与其中。
2024年，海南省司法厅部署在秋季学期内深入全省各地中小学开展150场以上的法律援助宣传活动。为此，刘怀等律师加大与各地法援中心的联动，开启了普法之路。
随着海南对未成年人权益保护的重视，未成年人法治意识逐步提升。细心的刘怀结合办案经验，把目光更多地投向了乡村学校。为此，他专门到乡村中小学校进行普法。
提起印象最深的一次普法，刘怀回忆起了到琼海长坡长山园小学普法的情景。普法小课堂一开课，孩子们瞪大眼睛全神贯注，全程跟随刘怀的思路，时而认真聆听，时而互动抢答，气氛热烈。“我把真实案例改编成故事，适当提到法律条款，孩子们听得津津有味。”刘怀言语中透露着成就感。
“他的普法比较注重方式和方法，会针对不同年级的孩子，定制不同的普法内容和形式。”跟随刘怀实习的律师助理宋妮芸感触很深。一年多来，她跟随刘怀下乡普法次数超过三四十次，最密集的时候，每周要去两所学校普法。尽管忙碌，但看到孩子们学到法律知识又得到奖励时的满脸笑容，她的内心特别充实。
“乡村不仅学校缺乏普法资源，家庭也缺少教育意识，普法的触角要靠我们法律工作者伸得更深、更远。”刘怀说。
善于在办案中发现问题
在普法过程中，刘怀不仅传授知识，更善于发现问题。他深知，未成年人犯罪的背后，往往隐藏着家庭、学校、社会等多方面的问题。因此，他在办案和普法过程中，总是保持着高度的敏感性和责任心，努力发现并解决这些问题。
通过多年的办案经验，刘怀发现，未成年人犯罪的诱因中，家庭破裂或家庭问题占据了很大比例。家庭教育缺失、父母监管不力等问题，导致孩子们在成长过程中缺乏正确的引导和约束，容易走上违法犯罪的道路。为了解决这个问题，身为琼海政协委员的刘怀积极撰写提案《我国青少年违法犯罪突出情况治理中存在的问题及建议》等，呼吁社会各界关注家庭教育问题，加强对未成年人的关爱和保护。
今年琼海两会，他带着《关于进一步加强未成年人案件强制报告制度落实的建议》的提案上会。
提到该提案，刘怀谈起自己法律援助过的两起案件。一起案件是：当时由于酒店没有履行报告义务，导致一名未成年女孩在醉酒状态下被带入酒店，并遭受侵害。另外一起是：一名未成年女孩到医院做流产手术，因接诊医院医务人员及时履行报告义务，这名未成年女孩的权益得到了保护，双方家长也增强了法律意识。
“我们律师办案多，深知这一强制报告制度对于及时发现并干预未成年人受侵害或实施犯罪行为具有重要意义。发现问题了就不能视而不见。”经过深入走访调查，最终刘怀拿出今年的提案。
“在普法教育中，律师作为法律的实践者和普法的推动者，需要坚持社会责任，坚持一份情怀。”刘怀希望通过专业服务和法律教育的点滴积累，能够在护航未成年人健康成长上贡献自己的力量。
“最近到琼海开展普法的时候，我们总要去看望一个受援人，有时候会带着他去上普法课，让他重回校园，感受青春的热烈，用走心的回访方式，关怀受援人，对其进行心理疏导。”宋妮芸说，每次看到刘怀看望受援人、走访了解家庭情况、了解案件背后的深层次原因，她也耳濡目染，种下公益法律服务的种子，“我希望未来我当了律师，也能坚持公益帮扶的初心。”
来源
：法治时报
作者：田春宇
审校：李亚珠
编辑：李波
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