2017年3月2日,“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”(简称“两会”)在北京召开,两会代表提出了许多提案和议案,其中,有“铁嘴”之誉的政协委员温健民递交的提案:增设扰乱医疗次序罪,在搜狐网站提案议案网民投票排行榜总榜单上,排名第一。可点击文章最后“阅读原文”查看。
温建民,中国中医科学院望京医院骨科主任,博导,卫生部突出贡献专家,全国政协委员。温委员长期以来关注医疗界,打击医闹,维护医生权益是温建民在两会的重要提案,被誉为“铁嘴”。温委员认为,伤医是整个社会的悲剧,伤医事件若得不到遏制,会大大影响医护人员对生命的救治,最终对维护人民生命健康不利。温委员表示,在相关措施出台之前,他会孜孜不倦的一提再提,今年的两会,温委员递交了“增设扰乱医疗次序罪”的提案,温委员认为,这个提案与2015年《刑法》“医闹入刑”有关的条文相适应,原来只是一纸空文,而刑法的落地,执法机关可以依据这条法案,对一系列涉医不法行为进行追究,起到威慑作用。温委员还呼吁,医院应该像地铁、火车、飞机、、学校一样增设安检。
《人民日报》调查,超七成医务人员曾被打骂,《中国医师执业状况白皮书》显示,59%。79的医务人员受到过语言暴力,13.07%受到过身体上的伤害,且比例逐年增高。伤医,成了近年来笼罩在医疗界挥之不去的阴霾,就像悬在医护人员头上的达摩克利之剑,不知道什么时候砍下来,伤医事件,涉医犯罪早已经成为社会焦点,热议的话题,搜狐的调查,也反映了民众的心声。
伤医事件频发,是社会矛盾激化的一个缩影,医患关系的改善,依靠国民素质和法律意识的提高,依靠医患双方的信任和理解。
伤医事件为什么频发?法律的不健全是重要原因!
其实,近年来,我国不断加大对涉医案件的打击力度,卫生部、公安部多次出台文件,打击扰乱医疗机构的正常次序、危害医务人员人身安全、损坏医疗机构财产等等不法行为,出台了一系列的《通知》,《通告》,《意见》,公安机关在打击涉医犯罪的力度不断加大,最高检也出台文件,要严打涉医犯罪,这些文件有一个共同的特点,都是有关部门的有关规定,不具备法律效应,缺乏法律的权威,
法律,是国家立法机关制定规范的行为准则,以规定当事人权利和义务为内容的,对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范(社会规范)。我国的法律对医务人员的限制很多,有一百多条,可是,对医务人员的权利的保障,我国的法律是缺少的。法律不仅对社会成员有义务规定,对社会成员的行为规范有约束力,同时,也规定了当事人的权利,有权利就有义务,有义务,也应该有适当的权利,而我国却并没有一部专门的法律来保障医务人员的权利,这,显然在法律法治建设上是滞后的,对医务人员而言,也是不公平的。
温委员的提案,“增设扰乱医疗次序罪”,通过立法进一步提升了法治理念,把原来的医患纠纷管理政策和措施上升到法律法规条款,如能通过并落实,对保障医务人员的执业安全将发挥重要作用,不吝是医务人员的福音,并将进一步推动我国医疗卫生法制建设。
温委员还呼吁,在医院实施安检。
作为一名医务人员,真的不明白有关部门为什么不把医院纳入“公共场所”管理,为什么不能在医院全面实施安检?难道医院不是人人都可去的“公共场所”?难道医院不是人员密集的地方?难道医院不是面临公共安全问题的地方?发生这么多涉刀伤医杀医案件,有些是完全可以避免的,如果医院实施安检的话!难道医务人员的生命就不是生命?患者有就医的权利,医护有行医的义务,同样,医务人员也拥有执业安全的权利,在医院安检,就像”设立扰乱医疗次序罪”一样,可以极大的威慑犯罪分子,把凶器阻拦在医院大门外,最起码,可以避免一部分涉医犯罪的发生。
今年1月1日,中国改革的先行者深圳,已经将医院纳入“公共场所”管理。
医院作为社会服务公共设施,其安全不仅关系到广大医务人员,同样,与前来就诊的患者生命息息相关,愈演愈烈的暴力涉医案件,实际上,给医患双方造成了巨大伤害,暴力伤医的根本解决有赖于医患关系的改善,但是在目前这样的状况,加强医院的安全防护,严厉打击涉医违法犯罪,不失为明智之举。
好的制度让坏人变好,坏的制度使好人变坏,健全的法律法规,是一个维持社会正常运转的基本保障,是人类行为规范的基本准则。伤医事件的频发,法律的不健全、缺失是重要原因。和谐医患关系的建立,靠医和患双方的努力,靠社会共同的努力,更要在健全的法律法规对各方的约束、维护、保障下,建立。
感谢温建民委员长期以来对医疗界的关注!
我们呼吁,将医院纳入“公共场所”管理,在医院实施安检!
我们呼吁,设立扰乱医疗次序罪,推动我国医疗卫生法制建设!
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