专栏名称: 全球宏观与市场
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这一次轮到了蒂勒森!特朗普已提名中情局局长接任国务卿

全球宏观与市场  · 公众号  ·  · 2018-03-14 18:41

正文

作者:马鑫/第一财经研究院研究员



导语

白宫官员当地时间周二(13日)表示,美国总统特朗普解除了美国国务卿蒂勒森的职务,由中央情报局局长蓬佩奥(Pompeo)接任。 蒂勒森的去职可能使美国务院成为鹰派大本营。



特朗普13日表示,现任中央情报局局长蓬佩奥接替蒂勒森出任国务卿一职后将继续致力恢复美国的国际地位。蒂勒森的国务卿生涯戛然而止。

蒂勒森和特朗普


蒂勒森在过去一年中已经被边缘化,离职传闻已久。美国有线电视新闻网13日报道,特朗普解除蒂勒森职位一事其实早已谋划多时。《纽约时报》评论称,蒂勒森与特朗普关系长期紧张,两人就美国对外政策的几乎所有重要问题都存在意见分歧,而且分歧已经开始达到“难以逾越”的程度。 蒂勒森当初被任用是特朗普与传统共和党人的妥协,但其代表的利益和行事方式与特朗普有着深厚的矛盾,因此他的离职并不让人意外。

“离职潮”背后或有利益争夺。 今年2月底以来,白宫通讯主任希克斯、首席经济顾问科恩、国务卿蒂勒森相继离开白宫,中国社会科学院美国问题专家吕祥表示,众多白宫高级幕僚和内阁高官纷纷离职,反映出特朗普政府“政治基本面”的高度不稳定性,而其背后则是共和党代表的各大利益集团之间的无情争夺。 吕祥预测,今年3-5月,美国政府可能正迎来一轮更大规模的“换血行动”。

蓬佩奥

蓬佩奥曾任三届议员,据悉他的每日情报给特朗普留下深刻印象,并成为一个值得信赖的政策顾问。与蒂勒森相比,蓬佩奥锋芒毕露、高调、沟通技术更为出色。作为中央情报局局长,蓬佩奥与特朗普外交政策的基调相符,容易获得信任。 特朗普对美国的外交政策的主导力会进一步的加强,抓手会越来越紧。

蒂勒森的去职可能使美国务院成为鹰派大本营。 《华盛顿邮报》评论文章称,蓬佩奥是一名强硬的退伍军人,与特朗普在外交政策上的强硬立场保持一致,届时特朗普外交政策团队核心是国防部长马蒂斯,这很可能被视为美国愿意使用武力的信号。这将引发美国国内对与朝鲜和伊朗发生冲突的担忧。蓬佩奥是对朝动武的坚定支持者,特朗普与金正恩的会面或将面临更大变数。

任用鹰派和容易驾驭的人放在关键岗位是特朗普用人的特点。仅仅一年多的时间,特朗普已经撤换了大部分关键岗位的人,这必将进一步确立“特核心”,美国相对孤立的单边政策将越走越远。

相关阅读


迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)



/职务/

1月23日,美国国会参议院以66票对32票,通过总统唐纳德·特朗普提名的堪萨斯州联邦众议员迈克·蓬佩奥为美国中央情报局局长。

/党派/

共和党

/家庭及教育背景/

蓬佩奥于1963年出生在加利福尼亚州奥兰治。

1982年就读西点军校,主修机械工程。1986年,以第一名的成绩毕业。后就读哈佛法学院,期间担任《哈佛法律评论》编辑。

/个人履历/

1986-1991年,以装甲兵军官身份进入美国陆军服役。

1991年退役后,成为Williams& Connolly律师事务所律师。

1996年,移居堪萨斯州并涉足商业。

2010年,蓬佩奥当选堪萨斯州联邦众议员。如今身兼众议院情报委员会以及能源和商务委员会成员。

/政策主张/

  • 酷刑

蓬佩奥表示在其出任美国中央情报局(CIA)局长一职期间,CIA不会使用强化审讯手段。在被问及如果特朗普下令CIA实施《美军野战手册》规定外的强化审讯手段时是否会答应时,蓬佩奥回答“坚决不……而且,很难想象总统会对我提出这样的要求。” 但在递交参议院情报委员会的书面陈述中,他又表示将评估现行酷刑禁令有无妨碍搜集“关键情报”。其立场有所反复。

  • 国家安全

蓬佩奥推崇极端手段,对国家安全局的监听监视计划表示了极大的支持,称赞其为“必不可少的重要工作”,并多次要求国会同意恢复和扩大现在已经停止的国内间谍程序,对所有源数据,包括“账务和生活方式信息”以及电话记录等实施监听和收集,并在此基础上建立一个“可供搜索的数据库”。

  • 反恐

蓬佩奥曾于2013年在国会演讲中表示,穆斯林领导人应该明确指出恐怖主义的非正义性,并斥责那些试图为恐怖活动寻找借口的极端分子。他声称,尽管不少穆斯林反对针对美国的恐怖袭击,但美国境内仍有不少清真寺和穆斯林领导人未明确表明对恐怖暴力分子的立场。因此他认为,“凡不以伊斯兰名义对恐怖主义做出谴责的穆斯林领导人,都是恐怖袭击潜在的帮凶或同谋。”当奥巴马政府决定关闭中情局遍布全球的秘密监狱(所谓的“黑监狱”)时,蓬佩奥也是率先站出来反对,并表示对待恐怖分子“不应该有慈悲心肠。”他同时表示,关塔那摩的那座监狱也不应该被关闭,因为“那座监狱的存在对美国国家安全至关重要”。

  • 俄罗斯

蓬佩奥在俄罗斯问题上,态度较特朗普更为强硬。蓬佩奥听证会以抨击莫斯科开篇。他向参议院情报专家委员会表示,他认同早前情报部门调查报告中的结论“我们很清楚发生了什么,俄罗斯参与窃取信息,影响美国民主”。在回答提问时,他表示“这是俄罗斯高层采取的积极行动”,并且补充道俄罗斯将该事件在美国内部引发争议视作“对他们有利的事情”。蓬佩奥将俄罗斯与中国视为网络安全领域“手段高明的对手”,称“黑客们充分利用现在新型无边界环境……在这一问题上中情局必须走在前列。”此外,蓬佩奥还指责俄罗斯“入侵、占领乌克兰、威胁欧洲、在帮助摧毁、击败ISIS上无所作为。”蓬佩奥承诺CIA将为决策者提供“准确、及时、强有力及清晰的俄罗斯方面举动分析”。

  • 伊朗核协议

蓬佩奥是伊朗核协议的坚定反对者。他曾指责伊朗与国际原子能组织就核查问题签订有秘密协议,对美国利益造成了“实际上的损害”。

  • 社会问题

在社会问题上,加利福尼亚州民主党人卡玛拉·哈里斯就蓬佩奥反对同性恋做出提问,问其是否承诺不歧视中央情报局同性恋员工。蓬佩奥表示“我向你承诺。”

  • 气候问题

加利福尼亚州民主党人卡玛拉·哈里斯引述中情局前局长约翰·布伦南的评论,“分析家们发现,气候变化是世界部分地区‘不稳定性上升’的更深层的原因。”对此,蓬佩奥表示他对气候变化持怀疑态度,但答应会收集任何与“气候活动变化”相关的情报。

雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)



/职务/

2017年2月1日,雷克斯·蒂勒森在美国参议院以56票赞同、43票反对,当选为美国国务卿。

/党派/

共和党

/家庭背景/

1952年3月23日,雷克斯·蒂勒森出生在德克萨斯州威奇托福尔斯,他与妻子Renda St. Clair共育有四个孩子。

/教育背景/

1975年,雷克斯·蒂勒森在德克萨斯大学奥斯汀分校获得土木工程学士学位。

/个人履历/

1975-1995年,蒂勒森为埃克森美孚工程师。

1995-1999年,蒂勒森出任埃克森美孚也门分公司总裁。

1999-2004年,蒂勒森出任埃克森美孚集团副总裁。

2004-2006年,蒂勒森出任埃克森美孚总裁。

2006-2016年底,蒂勒森出任埃克森美孚董事会主席和首席执行官。

/政策主张/







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