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原文载于华尔街见闻：
随着中国科技实力增长，欧美科学界弊端显现？ - 华尔街见闻
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上个月，在德国汉堡举行了G20领导人峰会，从会议开始到结束，西方媒体讨论的一个话题就是：在美国趋于保守的国际背景下，谁将成为未来世界的领导者？在媒体的名单里，中国是热门候选。
中国计划到2050年在创新和科技领域成为世界领先国家。事实上，在过去这些年，中国在科技领域已经实现了飞速发展，并且将视野从吸收外国技术转变为提高自主创新能力，不管从专利数量、学术论文发表数量，以及研发投入这些衡量创新的指标来看，中国都在不断缩小与美国的差距，可以想见，未来这些年，中国政府对科技的投入将成为持续热点。
欧洲重要的政策智库布鲁盖尔（Bruegel）在本月初发表了一篇名为The challenge of China’s rise as a science and technology powerhouse的报告，分析了中国科技发展的现状及其对西方世界的影响，并为欧盟提出了应对策略。布鲁盖尔成立于2005年，专注于经济学和欧洲政策治理研究，是近年来成长最快的国际智库之一。
在考虑到购买力因素的情况下，中国的研发支出在2001年后实现了飞速增长，到2013年，这一数字已经接近整个欧盟的支出，成为世界上研发投入最多的国家（地区）之一（下图）。
同样的增长趋势也出现在了高科技制造业附加值上，在2010年，中国的高科技制造业的附加值超越了欧盟，仅次于美国排在第二位，并且中美的差距在2014年已经十分接近（下图）。
布鲁盖尔认为，中国科技水平的提升绝非意外，而是与领导层多年来持续不断的投入密切相关，其中最重要的政策就是最近几次的“五年计划”，从2011年的“十二五”开始，中国将科技进步和创新列为经济转型的重要手段，2016年的“十三五”则将创新提到了前所未有的高度。
不过，中国科技能力的进步势必会影响美国和欧盟的国际竞争力。特朗普就任美国总统以来所实施的不少政策，比如更加严格的限制移民，将会削弱美国曾经引以为傲开放性的创新模式，降低对科技人才的吸引力。一些领域的科研项目在公共资金的获取上，也变得愈发困难，在这一点上，中国与之恰恰相反。
而欧盟一方面也面临科技人才紧缺的问题，另一方面，欧盟还要忙于各成员国之间科技体系的融合，而后者如今显得更加迫切。中国作为一个统一的国家，在这一方面则显示出了天然的优势。
随着中国自身国力的提高，在海外的留学生毕业之后越来越多的选择回到祖国，这对于美国这样的依赖外国高水平人才的国家来说，绝非好事。下表展示的是在美国取得博士学位的中国学生留美意愿的变化，可以看出，与10多年前相比，如今越来越多的中国学生选择回国工作，这一方面与美国经济下滑有关，另一方面，中国的科研待遇以及工作机会也要比以前有很大的改善。
在美国取得博士学位的中国留学生计划留在美国工作的比例
科学家越来越频繁的跨国交流，有利于各国之间的科研合作。对于欧盟的问题，布鲁盖尔认为欧盟的国际间科研合作还是主要集中在欧盟内部，并且受到欧洲一体化进程的影响。对于大多数欧盟国家来说，至少有70%的国际合作论文是与其他欧盟成员国的学者完成的。最近这些年，欧盟不断扩大其规模，并推出了多项欧盟层面的科研促进政策，比如“地平线2020计划”。但是，该报告认为，欧洲一体化的道路十分崎岖，比如去年的英国退欧，都会影响到欧盟的科研实力。
