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全国34个省级行政区，谁还没出台生物制造政策？

生命科学产业观察 · 公众号 · · 2024-12-07 20:57

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有观点，有态度

这是生命科学产业观察公众号的第 1206-4 期文章

来源：芳博士

在发展生物经济的国家战略下，各地都出台了相应的政策，还有什么地方没“跟上趟”呢？

中国科学院天津工业生物技术研究所、中国科学院成都文献情报中心、天津国家合成生物技术创新中心有限公司联合发布的《2024中国工业生物技术发展白皮书》中，做了一张清晰的全国区域规划图：

除去中国台湾、香港、澳门三个区域，31个省级行政区中，有15个区域在上图中是暗色的，但它们真的没生物相关政策么？

海洋大省福建“没生物”？

先来说说我的老家福建吧。在生物制造领域，我是“哀其不幸、怒其不争 ” 。

如果把“生物医药”算在生物制造范畴内的话，福建省政府在2022年发布了《福建省加快生物医药产业高质量发展的实施方案》（闽政〔2022〕10号）。

方案中明确提出了生物制造的相关内容：

但看完以后做何感想？无论是科学家、企业家还是投资家，都不知道该如何落地，因为没有相关的执行细则。

虽然福建八山一水一分甜，土地资源有限，并不适合发展大型化工业。

但依然有特殊的医药产品（例如，全国最大的紫杉烷类化合物生产基地在福建明溪县）和海洋优势。

海洋是生物资源宝库，地球80%的物种栖息在海洋中。

高盐、高压、缺氧、少光照等特殊生境，使海洋生物能产生化学结构新颖、生物活性多样的次级代谢产物，为创新药物研发提供大量的模式结构和先导化合物。

全球已发现的海洋生物来源天然产物超过2万个，每年新发现数量超过1000个。

在海洋生物方向上，福建并没有发挥好资源宝库的优势，最近新闻提的还是《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》。

（本人吐槽：2024年都快要过去了呀喂，还在回望过去3年……）。

最大发酵基地山东“少政策”？

和福建一样能打“海洋经济”牌的，还有山东。

但因为山东是粮食大省，所以最突出的其实是发酵产能。

我国的发酵产能占全球的70%，而山东的发酵产能占我国的50%，发酵产业规模约为 4000亿人民币 。

山东省透明质酸研发、生产技术、规模和市场份额全球领先，产品市场份额占全球 40%，全国份额 70%以上；功能性糖醇国内市场占有率70%，国际市场35%。

在生物制造领域，山东真的是起了个大早、赶了个晚集，这些年的风头都被深圳、上海、江苏、安徽抢去了……

2023年1月，山东省在政府工作报告中明确把合成生物产业作为大力培育支持的创新产业。

2024年11月15日，山东省工业和信息化厅向社会公开征求《山东省精细化工产业高质量发展行动方案(2025—2027年)(征求意见稿)》的意见或建议。

方案提出，到2027年， 山东省精细化工产业营业收入年均增长8%左右，突破9000亿元 。

（本人吐槽：感觉各地政策很快要突破万亿规模了）

方案多处提出生物制造产业内容，在化工“卡脖子”技术，明确点出了 生物化工 。

山东的政策也算是另辟蹊径，虽不直接点明“生物制造”，但生物制造的产业落地，大部分都体现在精细化工上，也是突出了特色。

在海洋生物方面，11月15日青岛出台了《青岛市以科技创新引领构建现代海洋产业体系，培育海洋新质生产力行动方案（2025-2027年）》：

提出：到2027年海洋新兴产业产值要达到 1000亿元 。

（本人吐槽：不到1000亿，大家是都不好意思出政策了么……）

《行动方案》中，把海洋药物和生物制品产业放在了第二位，但还是坐等细则。

植物王国云南“缺生物”？

如果说山东是粮食大省，在生物制造领域占到原料优势，那么云南的优势就是植物。

云南是中国植物种类最多的省份，其中，高等植物达到 19333种，占全国50%以上。

在2022年3月出台的《云南省“十四五”生物经济发展规划》中，云南省就提出了要构建 合成生物技术创新体系 。

到了2023年11月，在云南推进新型工业化大会上，云南省委、省政府提出了2025年全省生物制造产业产值达 千亿元 的目标。

（本人抱歉：此前写 产值目标达千亿的区域 ，提到了天津、常州、芜湖，这才发现漏掉了云南，而且它还是目标最早实现的区域）

云南不仅是全国最大的中药材原料供应基地，还拥有全国前列的血液制品产业与疫苗产业，其中疫苗产业产值已突破 100亿元 。

和山东相似，云南也是发酵大省，“微生物王国”的丰富储备为生物发酵产业的发展提供了天然优势。

预计到2025年，云南酵母产量将达到7.2万吨，约占我国酵母市场需求量的 1/6 ，有望成为全国最大的酵母生产基地。

尽管还没出台相应政策，但最新消息中，云南各地在专题研学《云南要抓紧布局生物制造产业》调研报告。

（个人直觉：“抓紧”两字的紧张感扑面而来……）

热辣重庆缺火热的生物政策？

起标题时我犯了难，因为翻遍了重庆的新闻报告，我没有找到这里的“生物亮点”，虽然我到过重庆几次，也知道璧山区、长寿区都在发展生物制造。

长寿区还有恺迪苏（首家规模化天然气制单细胞蛋白工厂）、弈柯莱（生物制造准上市公司）重庆基地，以及巴斯夫、川维化工、恩捷股份等化工类龙头企业。

重庆市关于生物制造的政策近期也出台不少。

先是9月30日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市未来产业培育行动计划（2024-2027年）》。

具体到生物制造，将由市发展改革委牵头，联合市经济信息委、市教委、市科技局、市农业农村委、市卫生健康委、市能源局等责任单位重点发展以下7大领域：

合成生物；生物食品；生物医药；生物能源；生物材料、仿生材料和生物基材料；细胞和基因技术。

（个人感受：上述每个领域后面的内容我就不赘述，各地方政策大同小异，就是罗列了一堆专有名词，但真的了解这些产业的发展需要什么嘛？）

全国34个省级行政区，谁还没出台生物制造政策？

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