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售电一周动态（2017年12月8日） | 阳光下的电改

阳光时代法律观察 · 公众号 · · 2017-12-08 17:35

正文

售电一周动态

2017年第34期

导读

▶ 国家发改委、能源局印发加快推进增量配电业务改革试点的通知

▶广西发布电力中长期交易基本规则

▶ 广东就调频辅助服务市场交易规则征求意见

▶ 江苏印发关于开展2018年电力市场交易的通知

欢迎大家走进“售电一周动态”~

一

新规速递

◆ 国家发改委、能源局印发加快推进增量配电业务改革试点的通知

12月7日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《关于加快推进增量配电业务改革试点的通知》。通知中称，做好第三批试点项目的报送工作。增量配电业务改革试点项目要实现全国地级以上城市全覆盖，每个地级市至少要有一个试点，条件较好的地方可以多一些试点。建立试点项目进展情况定期上报制度。从2018年1月起，请各地通过发展改革系统纵向网邮箱，每半个月上报一次增量配电业务改革试点进展情况。包括试点项目业主确定情况、业主股权结构、配电区域划分情况、电力业务许可证(供电类)办理情况等，以及试点过程中存在的问题。

◆ 广西发布电力中长期交易基本规则

12月1日，南方能源监管局、广西自治区工业和信息化委、广西自治区发改委联合印发《广西电力中长期交易基本规则（暂行）》。主要内容如下：

1. 随着竞争性环节电价放开或者发用电计划电量放开达到一定比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则制定的方法解决时，可启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结构的市场化电力电量平衡机制。

2. 电力用户准入条件：10千伏及以上电压等级电力用户，鼓励优先购电的企业和电力用户自愿进入市场。符合电网接入规范，安装电能计量自动化终端并接入主电网计量自动化系统，满足电网安全技术要求。

3. 自愿参与市场交易的电力用户原则上全部电量进入市场，不得随意退出市场，逐步取消目录电价；符合准入条件但未选择参与直接交易的电力用户、不符合准入条件的电力用户由所在地供电企业按政府定价提供供电服务。

4. 交易品种包括电力直接交易、跨省跨区交易（指跨越发电调度控制区）、合同电量转让交易，以及辅助服务补偿（交易）机制等。具备条件时可开展分时（如峰谷平）电量交易，鼓励双边协商交易约定电力交易（调度）曲线。跨省跨区交易包含跨省跨区电力直接交易；跨省跨区交易可以在区域交易平台开展，也可以在相关省交易平台开展；点对网专线输电的发电机组（含网对网专线输电但明确配套发电机组的情况）视同为受电地区企业，不属于跨省跨区交易，纳入受电地区电力电量平衡，并按受电地区要求参与市场。

5. 发电企业之间、电力用户之间以及售电企业之间可以签订电量互保协议，一方因特殊原因无法履行合同电量时，可由另一方代发（代用）部分或全部电量。

6. 现货市场启动前，电网企业可以代理未进入市场的电力用户参与跨省跨区交易，电网企业、发电企业、售电企业可以代理小水电企业、风电企业等参与跨省跨区交易，有市场主体自主确定。保留在电网企业内部且没有核定上网电价的发电企业不参与跨省跨区交易。

7. 双边协商交易原则上不进行限价。集中竞价交易中，为避免市场操纵及恶性竞争，可以对报价或者结算价格设置上限。参与直接交易机组发电能力明显大于用电需求时，可对报价或者结算价格设置下限。根据电力市场实际情况，电力交易机构经同意后对市场交易相关参数设置限制。

◆ 广东就调频辅助服务市场交易规则征求意见

近日，南方能源监管局编写了《广东调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》），经广东省深化电力体制改革部门间联席会议审议同意，开展模拟运行。

调频辅助服务，主要指发电机二次调频备用中能够通过自动发电控制装置自动响应区域控制偏差，按照一定调节速率实时调整发电出力，满足区域偏差控制要求的服务，其调节效果通过调频里程衡量。

《规则》在现有辅助服务管理的基础上进行了深化改革，交易规则从现有的事前定价、被动调用改为市场定价、市场主体主动进行申报，体现了南方能源监管局切实落实改革要求，积极推动改革。《规则》还对参与模拟运行的市场成员、交易要求、调频市场组织实施流程以及调频服务考核结算标准作了详细规定，并明确了信息发布层级及市场监管干预的具体措施。

《规则》要求，模拟运行要以电力系统安全稳定运行为前提组织开展调频辅助服务市场模拟运行，有效防范市场风险，确保电力运行安全。要加强电力调度机构内部各业务部门之间的有效衔接，调频辅助服务市场模拟成交结果原则上不应影响中长期计划分解执行。模拟运行期间，中标机组按调度要求投运（退）调频模式，但调频辅助服务市场费用不进行实际结算，机组自动发电控制装置补偿仍按现行的“两个细则”有关条款执行。

据了解，开展模拟运行是为了通过模拟运行检验交易规则和交易技术支持系统的有效性，不断总结经验，完善交易规则。南方能源监管局将根据模拟运行情况，修改完善调频市场交易规则，并向国家能源局申请将广东调频辅助服务市场纳入国家试点，适时转入试运行。

二

行业动态

◆ 江苏印发关于开展2018年电力市场交易的通知

12月6日，江苏电力交易中心印发《关于开展2018 年电力市场交易的通知》。通知要求，2018 年江苏省电力直接交易规模模约1900 亿千瓦时。其中年度交易采用双边协商和挂牌方式，原则上年度交易电量不超过1300 亿千瓦时（挂牌交易电量不超过200亿千瓦时），月度交易采用集中竞价、挂牌等方式。

◆ 广东公布12月云南送广东月度增量挂牌交易无约束结果

12月6日，广州电力交易中心发布了《12月云南送广东月度增量挂牌交易无约束结果的通知》，通知称本次挂牌交易电量9.4亿千瓦时，经交易计算后，初步有4家电厂成交，广东侧总成交电量为9.4亿千瓦时，成交电价为399.42元/千千瓦时;折算到送端电厂上网侧总成交电量为10.0614亿千瓦时，成交电价为205.05元/千千瓦时。

◆ 辽宁发布2017年电力用户与发电企业第四次年度双边交易(下半年)出清公告

12月1日，辽宁电力交易中心发布了《2017年电力用户与发电企业第四次年度双边交易(下半年)出清公告》，公告称2017年辽宁省电力用户与发电企业第四次年度双边交易(下半年)受理工作已完成，提报合同电量合计27.47亿千瓦时，经调度安全校核,全部成交。市场成交均价357.09元/兆瓦时。

（整理：葛志坚张蔚）