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从“深圳速度”到“深圳耐心”:一座城市的创投进化论

正解局  · 公众号  ·  · 2025-03-12 12:30

正文


1986年的11月14日,邓小平在北京会客厅里,接见了一众来自华尔街的投资大亨们。


他带着浓重四川口音,向这些世界金融巨子们推介中国的市场,希望“美国的朋友”能够放大胆子,鼓足勇气,来中国投资。


资本市场的很多投资者认为,是华尔街让美国诞生了众多世界级的优秀公司。


往后几十年,一个声音也总是萦绕在中国的资本市场:


东方需要华尔街吗?


深圳前海

深圳前海



中国的华尔街会在哪里?


2023年底,“耐心资本”这个词横空出世,说是要引导耐心资本“投早、投小、投硬科技”。


话虽如此,但怎么引导资本去投,却不是一件容易的事。


最近,正解局观察到了深圳市财政局一则公告:


自2015年起,深圳市设立千亿级政府投资基金,实缴出资超过1500亿元,批次设立13支政府投资引导基金,累计撬动资本近5000亿元,设立子基金300余支,以真金白银打造地方级最大体量政府投资基金群。


1500亿的实缴出资在中国的城市中,是一个怎样的地位?


前几年,被誉为“风投之城”的合肥,自母基金自设立以来,总规模已近2000亿元,苏州更是有20多家母基金,在全国的地级市里,母基金规模及数量都在全国排第一。


但如果仅仅是比谁出的钱多,这个比较是没什么意义的,毕竟大力都能出奇迹。


我们再看一组数据,你就能认识到深圳的“可怕”之处。


从2015年到现在,深圳政府投资引导基金,已经累计支持了8000多个产业项目,超1500家企业成长为“专精特新”企业,近600家企业成功上市。


类似大疆创新、迈瑞医疗、华大基因、比亚迪半导体等行业领军企业,都离不开深圳政府基金的投资布局。


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这又是一个什么概念呢?


作为对比,合肥的“专精特新”企业只有701户,上市企业82家。


苏州“专精特新”企业有607户,上市企业220家。


一个事实是:


深圳是近几年新增“专精特新”企业数量最多的城市,也是投出上市企业最多的城市,更是拥有中国最大体量政府投资基金群的城市。


换句话说,深圳不是砸钱最多的城市,但却是砸钱最成功的城市。


在一众耐心资本中,真正做到了高质量投资、高质量发展。


千亿基金里的每一分钱,都是取之于民。


在今天很多城市都在布局产业投促时,深圳市所展示出来的理念,和这座城市的气质遥相呼应:


解放思想,相信市场!


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高层曾形象地说过一句话:


扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”解决不了大问题,必须变“大水漫灌”为“精准滴灌”。


某种意义上说,创投工作和扶贫工作的都有相似之处。


到处投钱,什么企业都投钱,就能有好的效果吗?


诺贝尔经济学奖得主弗里德曼说过:


花自己的钱办自己的事,最为经济;花自己的钱给别人办事,最有效率;花别人的钱为自己办事,最为浪费;花别人的钱为别人办事,最不负责任。


资本这个东西,只有到了最需要的人手里,才能用好。


政府基金投资企业,从本质上讲,是属于“花别人的钱为别人办事”,是容易上头,也是容易过头的。


但深圳的创投却在出发点上,就和真正需要资金的企业,站在了一起。


在创投的过程中,呈现出了“ 民营机构唱主角”的独特景观。


深圳投资基金的架构,和别的地方有很大不同,其立足点是“市场化运作”。


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首先,政府投什么,不是官员说了算,而是委托头部机构深创投集团,用专业化、市场化的方式,去遴选企业。


深圳引导基金遴选基金管理人时,坚持市内市外、各类主体一视同仁,避免关系更铁的国企过度占据资源,压缩民企的成长空间。


此外,在子基金管理人中,更倾向于具备充分市场化管理机制的民营企业,鼓励他们“花自己的钱办自己的事”,通过更有活力的民企,进一步吸引别的优质创投机构。


两者形成合力,让人才及资金,最大程度在深圳聚集。


而且整个评估过程,绩效管理,都是面向全社会全链条公开的,人人都能查到。


这就赢得了不少国际头部投资机构的信任。


像红杉中国、IDG资本、君联资本、英诺天使、梅花创投等头部机构,都在深圳设立了基金。


深圳政府投什么,他们往往也会跟着投上一笔。


深圳


数据显示,深圳聚焦特定领域的专业化子基金,实现了总体放大倍数约为4.5倍,如果单独以市场化子基金计算,放大倍数为6.1倍。


国资投入1块钱,撬动民资6块钱,深圳用小比例资金,撬动大量资本在深圳聚集,杠杆效应非常显著。


此外,深圳政府投资引导基金,也是常年位居“清科/投中等地方政府引导基金榜单”第一名、“中国最受GP关注政府引导基金TOP30”第一名。


为什么深圳的创投质量最高?


就因为这套创投体系,起到了四两拨千斤的功效,真正做到了“花小钱,办大事”。



坚持以市场为主导是一方面,“精准滴灌”又是深圳创投匠心独运的另一方面。


正解局观察到,在“投早、投小、投长期、投硬科技”方面,深圳创投的功夫,又是做得最为扎实的。


举例来说,在深圳市引导基金设立之初,就专门设立了创新创业类子基金和中小微企业发展基金。


而且已投项目中初创期及早中期项目数量比例超过70%。


70%这个数据是很不简单的。


因为绝大多数的政府投资,都倾向于投资大企业,尤其是国企、央企,以及规模较大的民企。


为什么呢?因为一旦投错,后面就容易被追责,投这些企业风险小。


但现实是这些大企业往往也不缺钱,投多了,反而容易被“铺张浪费”掉。


这就导致真正需要钱的企业,拿不到钱,不缺钱的企业,手里堆满了钱。


如何破除这一弊端?


早在2018年,深圳市就引导基金即出资设立百亿级规模的天使母基金,专门投早投小。


而且种子子基金长达15年,这个时间跨度,可谓足够的耐心。


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深圳天使母基金







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