新西兰航天局局长克雷布特里(左)和美国驻新西兰大使馆代办科弗在签字后握手
【《航天新闻》6月1日报道】新西兰政府5月31日宣布签署了由美国主导、管理空间探测活动最佳做法的“阿蒂米斯协议”,并对文件中有关太空资源的立场表现出特别的兴趣。在惠灵顿举行的一场仪式上,新西兰航天局局长克雷布特里在协议上签字,让该国成为签署该协议的第11个国家。韩国不到一周前刚刚加入了协议签字国行列。
“阿蒂米斯协议”于去年10月推出,最初有包括美国自己在内的八国签署。协议阐述了涉及空间探测活动安全性和可持续性的一系列原则,包括透明性和可操作性,也包括科学数据交换和轨道碎片减缓。那些原则中有很多与1967年《外空条约》和其它国际协议相关。
新经济发展部长纳什在一份政府声明中说,“新西兰加入‘阿蒂米斯协议’对于我国和我们备受推崇的本土航天产业是一个历史性时刻”;“‘阿蒂米斯协议’让我们能够为未来的经济和贸易机遇做准备,同时实现外交政策目标”。
新西兰政府并未给出参与由NASA主导的“阿蒂米斯”探月计划的具体规划。纳什在声明中称,签署该协议“便于新西兰和我们的航天行业公司参与‘阿蒂米斯’计划”。该国航天行业最有名的企业是火箭实验室公司。该公司已研制出了“电子”小运载和“光子”卫星平台,并在今年早些时候宣布要研制名为“中子”的中型火箭。
不过,火箭实验室总部设在美国,眼下已然在通过去年拿到的一项合同参与“阿蒂米斯”计划。那项合同是要发射称为“顶点”(CAPSTONE,由“地月空间自主定位系统技术运行与导航实验”英文缩写而来)的一项立方星任务,以验证月球“门户”将使用的近直线晕轨道的稳定性。“顶点”定于今年晚些时候由“电子”火箭从弗吉尼亚州沃洛普斯岛发射。
NASA局长纳尔逊在就新西兰加入协议发表的一份视频声明中说:“我们期待着继续两国间历史上就有过的热情对话,并找出和扩大在探测、科学、STEM(科学、技术、工程与数学)教育和更多领域的航天合作机遇”。
去年参与了“阿蒂米斯协议”最初起草工作的新西兰政府在所发声明中表示有意扩展协议中有关空间资源利用的一项条款。协议支持为太空中的“安全和可持续运行”而利用空间资源,声称这样做并不构成《外空条约》所禁止的“国家占有”。
新外长马胡塔在声明中说:“虽然现有国际法就资源利用做了高层规定,但我们认为需要制定进一步的规则或标准来确保这些资源的保护和长期可持续性”;“‘阿蒂米斯协议’在这方面迈出了重要的第一步”。
“阿蒂米斯协议”各签字国在空间资源权利上观点各异。在美国,2015年的《商业航天发射竞争力法案》赋予美国企业对所开采空间资源的权利。另两个签字国卢森堡和阿联酋也有类似的国家法律。比较起来,澳大利亚是已批准1979年《月球协定》的少数国家之一。该协定宣布月球及其资源为“人类共同遗产”,要求那些资源的福利由各国“公平分享”。