新规改版后封片“条码区”位置之刍议

今年2月8日,中国邮政发行了《中葡建交四十周年》纪念邮票1套2枚。

细心的集邮者发现,在中国集邮总公司发行的这枚首日封上的下方中央印上了“条码区”，该“条码区”尺寸为40毫米×20毫米,用以平信条码粘贴使用。 这也是继信封上加印“贴邮票处”“邮政编码文字或框”之后增添的又一新的邮政元素。

紧接着是3月31同日发行的《丝绸古镇——盛泽》普资封和《孝文化之乡——孝感》普资片也根据“新规”标准增添“条码区”。

随后各地邮政部门陆续再版发行了数十种改版后的普资封片，“条码区”统一都设制在明信片的左下位置，原来位于邮资图左边“中国邮政”文字及标志也同时调整至左下角。

而从总公司第一枚“中葡建交”首日封添加的“条码区”首枚标准来看，信封上的“条码区”是在封的中间右下位置。 “盛泽”普资封与首日封“条码区”位置相同，“孝感”片与各地的改版位置一样。 但是4月27日发行的jp246《金丝猴科学发现150周年》邮资片的“条码区”却因片图设计而挪到左上邮政编码框下面。

由此可见，邮政集团公司对发行的各类邮资封、片、卡版式进行修改调整以及统一规范之中，要求“各类邮资封片卡版式的基本设计框架保持不变，在各类原版式的基础上增加了“条码区”的位置，尺寸为40x20毫米，用以支持平信条码使用，此外更新中国邮政标志并进行位置调整。 ”这其中只说明增加了“条码区”的区域和尺寸，在此并没有明确强调规定“条码区”统一位置。

如果这样的话，此次规范调整涉及的邮政用品系列分为三类的普通邮资封片类11种，纪特邮资封片类3种和贺年有奖封片卡类9种，这三类几十种邮封片的“条码区”的位置是全部一致，还是“普通邮资封片类”、“ 纪特邮资封片类”与“贺年有奖封片卡类”各有不同位置安排。

从现在已经发行的普通邮资封片和纪念片来看，“条码区”的位置是有变化，这样是否会出现整个邮政用品各行其是、杂乱无章的情况出现。 这无疑对各地邮政部门在营业实际操作中造成误导和不便，新规增添的“条码区”工作是邮政部门为降低平信丢损率的新举措，而“条码区”不统一和随意性势必会影响邮政普遍服务中的标准化实施原则。

笔者所在城市邮局原来执行邮件挂号签条的规定中，最初的要求必须将签条贴在信封上部中间位置。 而近几年则是要求贴在信封的左下部或左部位置，这些规定都是邮政工作流程中要求的作业统一规范标准。

此次按照集团公司要求，对发行的各类邮政用品的版式进行修改调整并统一规范。 作为邮票印制局则首当其冲以此来规范邮资封、片、卡的版式设计模板，建立统一设计、印制标准体系，其他相关印刷厂须据此进行相关产品调整，同时中国集邮总公司出品的相关产品也遵照此规范执行。

这是邮政部门管理上与时俱进的具体表现，如同当年实施推行邮政编码一样，从长期无序到规范统一，过程是必会伴随阵痛，但效果是显而易见的，正所谓结果会促进管理模式的进步。