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新加坡《联合早报》网站5月8日发表李光耀公共政策学院院长马凯硕的文章《是美国效法中国的时候了》称:
美国曾被认为是国际体系里负责任的利益相关者,中国则不是;而如今,双方的角色发生对调,美国是时候效法中国了。
文章称,世界银行前行长佐利克2005年向美中关系全国委员会发表演讲时,呼吁中国成为全球体系负责任的利益相关者,并同其他大国合作,维持世界的稳定与安全。我们可以假设,佐利克在纽约演讲时,脑子里无疑认为——大多数美国领导人和决策者也这么认为——美国是国际体系里负责任的利益相关者,中国则不是。
资料图片:2005年,世界银行前行长佐利克在演讲中,呼吁中国成为全球体系负责任的利益相关者(responsible stakeholder)。(美国亚洲协会网站)
然而,特朗普去年当选美国总统,却导致国际社会对美国和中国有了完全相反的看法。特朗普大声表示,他会推行单边的“美国优先”政策,也恫言要让美国退出世界贸易组织。
在2016年接受美国全国广播公司(NBC)“与媒体见面”节目访问时,特朗普说:“我们要重新谈判,不然就退出。贸易协议是灾难。世贸组织也是个灾难。”
资料图片:特朗普在接受美国全国广播公司(NBC)采访时说,“世贸组织是个灾难。”(NBC)
相比之下,中国则凸显了自身捍卫现有多边秩序的形象。佐利克2005年的演讲不可能在2017年发表,因为双方的角色对调了。
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克林顿14年前已发出警告
文章称,特朗普自己也承认,同中国相比,美国是式微中的大国。因此,实际上,加强多边规则和程序,对美国国家利益是日益重要的。
美国前总统克林顿于2003年在耶鲁大学深具远见的演讲,便道出了这个事实:“如果你们相信,维持权力与控制、绝对的行动自由和主权,对国家的未来是重要的,这样做并没有什么矛盾之处。我们是目前世界上最强大的国家,也可以运用我们的实力……但如果你们相信,我们应当尝试创造一个有规则、伙伴关系和行为规范的世界,也就是当我们不再是世界军事、政治、经济强国时也乐意居住的世界,那你们就不会那样做。这取决于我们相信什么。”
资料图片:美国前总统克林顿在耶鲁大学发表演讲。
出席演讲的听众当时或许不知道,这是来自克林顿的巧妙警告。克林顿要告诉他们的是,要为中国成为世界第一、美国屈居第二的时代做好准备。作为老二,美国会希望身处一个世界第一强国支持“有规则、伙伴关系和行为规范”,让一切变得更有秩序的世界。
克林顿高明的地方,是暗示在美国还是世界第一的时候,为自身设下这些“桎梏”。这样,以后就能更有理由要求中国也遵循同样的多边规则与程序。