分布式光伏全面入市在即？

韩晓彤

2024年11月19日，河北省发展改革委印发《河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案》（以下简称《河北方案》）提出，有序、分类推动分布式光伏入市，最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同；分布式光伏以直接、由聚合商聚合、作为价格接受者的方式参与市场。

有观点认为，这是我国首个省级分布式光伏入市落地方案，明确了分布式光伏参与交易的具体路径，正式拉开分布式光伏参与市场交易的序幕。

2024年以来，分布式光伏消纳压力渐显，但装机增长迅速。据国家能源局发布数据，2024年前三季度，分布式光伏以8522万千瓦的新增并网再度超过集中式光伏电站，累计并网容量为34191万千瓦。参与市场化交易一直被认为是用价格信号促进消纳、引导投资的有效方式。

虽然早在2017年11月，国家发展改革委、国家能源局就发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，提出分布式发电市场化交易的机制是分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易，也就是“隔墙售电”。但由于价格机制等原因，落地项目寥寥。

2024年7月，国家能源局发布的《关于十四届全国人大第二次会议第4179号建议的答复摘要》提出，下一步，国家发展改革委将适应“隔墙售电”、源网荷储一体化等新模式发展，会同有关方面研究完善促进新能源就近消纳的相关价格机制。

业内有观点认为，除了优化“隔墙售电”外，更多入市模式正在酝酿。

2024年10月9日，国家能源局综合司发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》提出，分布式光伏发电项目可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能量、辅助服务等各类电力市场交易。

除河北外，2024年6月初，山东能源局曾发布征求意见稿，拟对2023年12月19日之后备案的6兆瓦及以上工商业分布式光伏“余电上网”部分上网电量按当月集中式光伏现货市场加权平均电价结算，实际上是以作为价格接受者的方式入市。

此外，多省区发文明确，分布式光伏可以参与绿电交易。广东、江苏、浙江等地已有分布式光伏参与绿电交易的实践。

分布式光伏从享受补贴，到平价上网，再到接受市场交易电价，对普遍厌恶风险的投资者来说，将是不小的挑战。

多位从业者建议，要对增量和存量、工商业和户用项目进行划分，充分考虑不同地区分布式光伏发展现状不同，“一省一策”制定落地方案，尽快明确分布式光伏入市具体路径。

分布式光伏也要回归就地和就近消纳的本质，强化“自发自用”，探索搭配储能、参与微电网和源网荷储一体化、加入虚拟电厂等更多应用场景和商业模式，充分挖掘和利用自身绿色价值。

编辑 姜黎

审核 何诺书

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